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2020-01-22 17:05:43    来源:    作者:    点击:

政 府 工 作 报 告

——2020年1月20ri在365bet网址蕏ie趕hi七jie人民daibiao大会di四次会yi上

365bet网址市市长  贾泰bin

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各位daibiao:

xian在,我daibiao市人民政府向大会作工作报告,请予审yi,并请各位政协委员和列席会yi的tong志提出yi见和建yi。

2019年工作回顾

2019年,是我市发展li程中jibu平凡的yi年。8月19ri,习近平zong书记蕐ing靏an肃,shou站来到365bet网謋a琩ui保护传cheng365bet网址文化、推动365bet网址文化研究365bet网址gong建“yi带yi路”做出了重要謌an荆岢隽嗣魅芬螅鋐en体xian了党中yang和zong书记dui我们工作的高度重视和特殊关huai,ji大gu舞了全市人民奋斗新shidai、chuang造美好生活的angyang秄en荆晃颐锹≈厍熳P轮術uo成立70周年,全fang位展shi新中guo成立70年来,特bie是改革kai放以来的guang辉li程、巨大成jiu和宝贵经验,大力宣传全guo“文wu保护杰出贡献者”樊锦诗、“shidai楷mo”365bet网址研究院文wu保护利用qun体等xian进个人和xian进dan位,弘yangjian守大漠、gan于奉献、勇于dan当、kai拓进取的“mo高精神”,充fenji发了全社会ai党aiguoai社会主义的巨大热情,ji大增qiang了全市人民积jitou身365bet网址guo际文化旅you名城建设的gongtongyi志;我们按照市委统yi部署,扎实kai展“buwang初xin、牢记shi命”主题教育,qie实增qiang“守初xin、danshi命、誽e罹唷⒆ヂ涫怠钡乃枷胱跃鹾托卸跃酰琷i大提zhen了干事chuang业、dan当作为的精气神,凝聚起了推动高质量发展的qiang大动力。

过去的yi年,在酒泉市委、市政府和市委的jianqiang领导下,在市人大、市政协的监秊ieС窒拢姓甹ian持以习近平新shidai中guo特色社会主义思想为指导,ren真贯彻党的shi九大和shi九jieer中、三中、四中全会精神,全面落实习近平zong书记蕐ing靏an肃重要絙uang椭gan揪瘢吵锿平仍龀ぁ⒋俑母铩iao结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济发展呈xian质量提升、稳中向好的良好态势。预计全年地区生产zong值完成110.8亿元,tongbi增长7.1%;社会消费品零shouzong额完成49.5亿元,tongbi增长7%;yi般gonggong预算收rutong口綿ui龀?0.1%uai窍鏹i民萻i蓏hi配收ru穤hi鸫锏?6450元、19260元,tongbi增长8.5%和8.2%。较好完成了市shi七jie人大三次会yi确定的各项目标任务。

yi是项目建设全面推进。始终把项目建设作为高质量发展的重要引擎,落实fen级包抓、清dan管理、集中推进工作机zhi,出台jian化项目审批10项zhi度,实施项目集謝in県ua、招shang引zi大会战和项目攻jian行动,柳敦高su、敦当高su加kuai建设,365bet网址铁路改造提su,敦格铁路全线通砫an琸ai工建设各类项目75个,完成固定zi产touzi67.3亿元,tongbi增长19%。持续kai展小fen队招shang,jie助绿gongsi年会、lan洽会等重大节会集中招shang,编zhi“三zhang清dan”实施精准招shang,与万达、新奥等zhi名企业达成合作yi向,完成招shang引zi到位zi金58.8亿元,tongbi增长10.5%。jin盯guo家和sheng上touzi导向,围绕文化旅you、生态huan保、教育卫生等领域争取zi金23.6亿元。

er是shou位产业加kuai发展。大365bet网址文化旅you经济圈规hua批竎i凳蚵脃ouzong体规hua和huan境综合cheng载力zhuan蟭ai芯勘鄗hi完成。鸣沙山?月牙泉景区基础设施、悬泉置交旅融合祌en钅咳鎞i动,东驿—365bet网址艺术城主体完工,mo高里?工匠文化村kai放ying宾,天河大酒dian建成运营。双遗马拉song、汽车拉力sai等品牌sai事带动效应增qiang。《又见365bet网址》《丝路hua雨》等精品剧目持续火爆,“yejian经济”释放活力。沙漠露营、户外蚸iang健⒒嵴寡醒Уren乱堤琸uaisu崛起。累计kai发“九色鹿衠iang铡薄皀iannian365bet网址”等研学项目40余种,孵化培育布艺luo驼、丝绸sha巾、临摹绘画等文chuang产品120余种。旅you宣传持续加qiang,“文化圣殿、人类365bet网址”品牌zhi名度、影响力bu断扩大。成功chuang建shou批guo家全域旅youshi范区。全年接待youke1337.3万人磜ei祒ian旅you收ru149.7亿元,tongbi穤hi鹪龀?4.1%、30%。

三是生态产业加su培育。按照fen类推进、错蝖uan⒄沟乃悸fa琿iang力推进绿色生态产业发展。kai工重大项目24个,生态产业GDP占bi达到27%。清洁能源产业持续壮大,xunhuan经糾ao祔uan、duo能互补衛v茉醋酆蟬hi范基地规huaqi动编zhi,大成50兆瓦guang热发电项目部fen并网tou运,shou航节能等7户衛v茉雌笠瞪鎟u库。严格落实“yi企yi策”,铁路货运成本下diao30%,石瞡an吭龀?5.5%,大工业用电量增长20%。钒zi源综合kai发利用项目顺利推进,tai铁矿石加工、禹润管业建成tou产,旅you产业、文化产业、农业、工业和wu流业四大产业协tong发展的绿色生态产业体系初步建立。

四是乡村zhen兴持续推进。jian硓hi巡祕hen兴作为推动乡村zhen兴的shou要任务,做大做qiang特色林果、高效瓜菜、謟hi菅蟆⑾绱迓脃ou等优势产业。anan呷齴hi两化”标准化生产cuo施you效落实。引进推广新苀en?2个。完成农业节水8.8万亩。祁连牧业羊产业链项目kai工建设。“阳关pu萄”成功注册guo家地理标志zheng明shang标。新建市级shi范社24家、sheng级shi范社7家,顺天家ting农场ru选农业农村瞜e平榈湫桶咐Q艄芈脃ou休闲小zhen提档升级。月牙泉村、龙勒村ru选全guoshou批乡村旅you重点村。a暮门┐迓贰苯ㄉ柙低平肮鄞蟮阑衿馈?019全guo美丽乡村路”。

wu是生态huan保bu断加qiang。qiang力推进生态huan保问题整竚o鞘衱u水处理厂提标改造和再生水回用项目建成tou用,加油站双层guan改造全面完成,矿山huan境恢复zhi理取得实效。纃uan臁i水、净土三大保卫战成效明显,河(湖)长zhi全面落蔰an謇碚摹ba穆摇蔽侍?4个,实施生态补水4300万立fangmi。稳步推进guo土绿化行动,完成生态造林4600亩、封滩育林2万亩、义务zhishu61万株。工业yuan区固废处理厂全面tou用,dan位生产zong值能耗和主要wu染wupai放完成酒泉市下达的控zhi目标,“shi三wu”减pai任务提前实xian,城市空气质羕e榷ù锏絞uo家er级标准,优良天shu达到322天。

六是城乡huan境大幅改善。持续chuang建全guo文明城市,推进yuan林绿化、jie景美化和城市緃uanǔ晌腸hangnan路等7条城蕏ie缆fa略龀鞘術ong暖管网20gong里、输水管道44gong里、gonggong绿地3.2万平fangmi。扎实kai展wu业规范整zhizhuan项行动,zhi定出台加qiang和促进wu业行业健康发展实施yi见,组建lou院业主委员会(自管小组)115个,wu业管理365bet网址水平稳步提升。私搭乱建、乱停乱放、电动车、流lang犬管理等“城市病”zhi理取得实效。我市蝉联“中guo领军智慧城市”。深ru推进农村huan境整zhi“三大革命”“六大行动”,改造农村weifang、蚻iao鱢ang1586户,实施3zhen4村人饮改造提升工程,褃ou斐莦henwu水管网26gong里,完硈hang靣an气ru户749户。建成“巾帼家美积fen超市”10家。农村尾菜、畜禽养殖废弃wu、废旧地moxunhuan利用聅hi锏?0%以上。

七是dui外kai放步伐加kuai。365bet网址guo际航空口an通过guo家验收并zheng式dui外kai放,365bet网址机场海关挂牌kai关,guo际联jian大厅全面qi用。新kai通柬埔寨guo际包机,航线航bangong计达到23条,通航城市21个。机场全年吞吐量达到90万人磜ei瑃ongbi增长18.8%。大力发展外向型经济,新增备案外贸企业4户,进出口zong额突破千万元。成功举办“襤uan醳i节”、2019中guo绿gongsi年会、世界地质gongyuan年会、全sheng青少年科糺i葱麓髎ai等节会sai事,策hua举办365bet网址农耕文化、文化旅you、经济发展和艺术城市lun坛,接待博鳌ya洲lun坛理事长潘基文等高层次考cha访问tuan37批次750人,竌n砺匏沟?个guo家kai展互访交流,365bet网址guo际guo内“朋友圈”bu断扩大。

ba是营shanghuan境bu断优化。严格落实zhi持民营经济发展政策cuo施,减免企业税收7997万元,降低社保jiao费1938万元。清偿民营企业账款2亿元,超额完成年度清欠任务。全年新增贷款zong额位列酒泉七县市区diyi,金融dui实体经济zhi持力度持续加大。深ru推进“放管fu”改革,市民中xin扩容提升,高pin事项法定办结shixian压减78.9%,企业kai办shijian压缩至0.5天。新增各类市场主体4430户,增长20.5%。大力推行“互联网+政务365bet网址”,电子zheng照库、謝in?65bet网址超蕏inǔ稍诵小?65bet网址市民中xinrong获“全guo政务365bet网謋an葱聏ian进dan位”。

九是民生福祉持续增进。anpai民生zhi出14.4亿元,tongbi增长5.2%,占yi般gonggong预算zhi出的83.5%。扎实kai展“3+2”冲刺清零行动,义务教育gong固率达100%,建档立ka贫困户住院报销bi例达85%以上。落实教育补助zi金3743.5万元。diyi幼儿yuanzheng式tou用,dier幼儿yuan改造提升全面完成,三yuanfen设、gongtong发展的幼儿教育布局diao整稳步推进。建成365bet网謋en醒ongyulou,完成365bet网址er謝in萄ou改造提升。中医院新院ji将建成,“1+5”xiandai医院管理zhi度等医改任务加kuai落蔰an疽奖!⒋蟛”O铡⒁搅苆iu助蛒ie住叭亍北Uxian媛涫dan琭en级zhen疗、家ting襧iao┰肌⒁┢妨悴盥氏鷖hou全面推进。转渠口zhen、阳关zhen、guo家堡zhen成功chuang建guo家卫生zhen。高质羕e贫幕菝瘢晒huang建“中hua诗磗hou纭保陆ㄅ┐逦幕愠。ㄎ幕遥?0个,“365bet网謋ang瞭ang”等qun众性活动常态kai展,融媒体中xin挂牌运行,365bet网址shu讂hi﹚u馆zheng蔶iao舷撸际楣萁哟ke籮i全sheng县市区shou位。jian持jiu业优xian战略,新增jiu业3208人,城zhen登记失襠e?%。落实医保、社保、jiu助、退役军人优抚an置等各类政策zi金1.6亿元。机关事业dan位养lao保险全面qi动。提升改造转渠口lao年人活动中xin等4家养lao机构,率xian在酒泉市推行农村ji家养lao365bet网址。

shi是社会zhi理取得实效。建成社会zhi理综合365bet网謋en衳in。纵深推进“扫黑除e”zhuan项秄en琩a掉胡鑫祋un谏缁岱缸镒閦hi、e势力犯罪集tuan、e势力tuan伙11个,刑事、zhian发案持续下降。破获的“5.30i卮蟆疤茁fan钡缧磐缯┢副籫ongan部评为“净网2018”shi大精品案例。李生寿rong获“全guo最美基层民jing”。深rukai展“七wu”普法活动。重拳整zhi农民工欠xin问题,譮ang煞⒎pai┟窆で穢in3814万元。qiang力推动重点信访li史遗留问题化解。全市an全生产zong体平稳,市场謗en蚬娣秠ouxu。guo防动员、人民防空、防灾减灾、双拥gong建、民族zong教、外事侨务等工作稳步推进,funv、儿童、lao年人、残疾人等事业you了新进步,审计、统计、气象、羐an场⑹fen镜雀飨罟ぷ魅〉眯陆埂Ⅻ/span>

各位daibiao!过去的yi年,市政府保持定力、主动作为、ruiyi进取,在自身建设全面加qiang的tongshi,襝an颐枪ian克难、狠抓落实积累了宝贵经验。我们jian硓hi熘nan拭鱦iang政zhi,shu牢a母鰕i识”,jian定a母鲎孕拧保小傲礁鑫ぁ保琷ian决fu从市委统yi领导,ren真lv衳ie撤缌i识形态工作ze任zhi,全力以赴抓好sheng委巡视fan馈问题整竚o琷ian决消除詹顺zhou案件elie影响,全力推动中yang、sheng市和市委各项工作部署落地见效,始终把牢政府工作的zheng萬enhifang向。我们jian持实干dan当抓发展,在回应广大人民qun众dui美好生活向wang蓌ian鞫魑谇Rhuan⒍怼⒙鋣i讁ong钊值闹氐懔煊蚝凸丶fang诠ian破题,jin盯高质量发誫u勘曜ヂ涫dan琿ixin协力推动项目建设、招shang引zi和企业脱困,顺利实xian了“kai门红”a搿薄叭晡取薄N颐莏ian持依法行政守底线,扎实推进法zhi政府建设,全面完成市zhen机构改革。严格落实重大行政决策法定程xu。建成市政府365bet网址gongkai查询中xin,依法gongkai政务事项8021项。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督,各级人大daibiaoyi见建yi和政协提案办复率达100%。我们jian持求真务实转作风,严格执行中yangba项规定及实施细则精神,持续深化“作风建设年”活动,jian决整zhi形蔶ie饕濉⒐賚iao主义,政府系统“三gong”经费、召kai会yi、发文shu量穤hi鸺跎?5.2%、37%、45%。按照市委统yi部署,深rukai展“大diao研”活动,始终把diao查研究作为谋事之基、成事之道。我们jian持全力以赴惠民生,年初确定的民生实事得到you效落实。可再生能源gong热yi期项目顺利推进;365bet网謋en裢ㄉ舷咴诵校衵hen村(社区)综合政务365bet网址体系初步建成;新shidai文明实践中xin及9个实践suo、64个实践站建成tou用;建成全民健康365bet网址平台,ji民电子健康档案建礵e蚀锏?6.8%;67栋2865户城市棚户区weifang改造项膋e瓿赡甓热挝瘢蝗?0岁以上农村lao人全部纳ruji家养lao365bet网址体蟙an煌瓿?zhen10组wu水处理工程,新改建卫生户厕3415座uai窍缥辢ai化垃ji收集处理实xian全覆gai;新改建农村gong路236gong里;地下水源地置huan工程主体基眏iu旯ぃ瑈i批qun众最急最盼的民生项目顺利实施。

各位daibiao,过去yi年取得的成绩,是我们ren真领会习近平新shidai中guo特色社会主义思想、全面落实新发展理nian、深ru贯彻习近平zong书记蕐ing靏an肃重要絙uang椭gan揪竦慕峁靡嬗诰迫形⑹姓褪形膠heng确领导,得益于市人大、市政协的ding力zhi持,饱含全市各级干部和人民qun众的xin血汗水,凝聚着社会各界人士的智慧和力量。在此,我谨daibiao市人民政府,向各位人大daibiao、政协委员和广大干部qun众,向各民主礳heng伞⑷嗣駎uan体、工shang企业、无礳heng扇耸亢屠胪诵輑aotong志,向各驻敦dan位、驻敦部队、武jing官兵、gongan干jing,向suoyou关xinzhi持365bet网址发展的各界人士,biaoshi衷xin的感谢和崇高的敬yi!

在zong结成绩的tongshi,我们ye必须清醒地ren识到,发展bu平衡、bu充fen的问题还bi较蚳uai觥i是产业发展zhichengbu足。文化产业发展水平bu高,大365bet网址文化旅you经济圈平台优势尚未充fen发挥;xiandai农业特色化、规mo化、品牌化程度bu高,新型经营主体和产业化龙头项目培育还需进yi步发力;清洁能源产业综合竞争力buqiang,zhuang备zhi造、能源消纳等延链补链项目储备bu足;工业经济结构danyi,wu流业发展相dui滞后,zi源优势尚未转化为经济优势。er是财政收zhi矛盾蚳uai觥2圃唇峁筨u尽合理,财政压力bu断增大,zhi持基础设施建设和产业发展的财力还显bu足。三是生态huan保任务jian巨。生态文明理nian还bu牢固,wu染防zhi、生态修复等生态文明建设任务任重道远。四是民生gong给质量bu高。城区学位jinzhang,优质医疗zi源bu足,科技人才缺fa,民生保障与qun众期盼还you差距。wu是作风建设仍需加qiang。部fen领导干部思想bu够解放、dan当yi识buqiang,能力素质与新shidai新要求还bu相适应,部门之jian沟通协diao效率bu高,bu作为、慢作为xian象依ran存在,工作作风仍需进yi步转变。dui此,我们将高度重视,下大力气ren真紋ou越饩觥Ⅻ/span>

2020年工作建yi

今年是全面建成小康社会和“shi三wu”规hua收官之年,是为“shi四wu”发誫u彼悸fan蚧≈辏琯eng是我们全面深ru贯彻习近平zong书记蕐ing靏an肃重要絙uang椭gan揪瘢觡uai365bet网址guo际文化旅you名城建设的关键之年。纵观形势大局,虽ran面dui的各种风险挑战明显上升,但整体经济稳中向好、长期向好的基本qu势没you变;展wang365bet网址未来发展,尽管duo重任务die加繁重,但li史机遇duo年少you,政策利好密集释放,动能优势加su聚集。我们要jian定衟anmo瑈ing难而上,全力以赴抓住用好机遇,奋力kaichuang365bet网址guo际文化旅you名城建设新局面。

gen据市委shi六jie四次党dai会anpai,今年政府工作的zong体要求是:jian持以习近平新shidai中guo特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的shi九大和shi九jieer中、三中、四中全会精神,深ru学习贯彻习近平zong书记蕐ing靏an肃重要絙uang椭gan揪瘢崖涫敌路⒄估韓ian作为shu牢a母鰕i识”、jian定a母鲎孕拧薄⒆龅健傲礁鑫ぁ钡膉ian验标尺,jian定buyi推进gong给ce结构性改革、高质量发展,统筹抓好稳增长、促改革、diao结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,蚳uai龇⒒佑攀浦鞫魑琷in盯问题duan板精准施策,着力推动全市经济发展在质的大幅提升中实xian量的kuaisu增长,奋力kaichuang365bet网址改革发展新局面,确保全面建成小康社会和“shi三wu”规hua圆满收官。

主要预期目标是:地区生产zong值增长7%,固定zi产touzi增长8%,yi般gonggong预算收ru增长5%,社会消费品零shouzong额增长7.5%,旅you接待人shu、旅you收ru穤hi鹪龀?5%和30%,城乡ji民萻i蓏hi配收rujun增长8%,城zhen登记失襠e士貁hi在4.5%以内,dan位生产zong值能耗和主要wu染wupai放控zhi在sheng市确定目标以内。为实xian上述目标,我们将重点抓好以下七个fang面的工作:

yi、全力攻jian克难,决战决胜全面建成小康社会

jian持目标导向、问题导向、结果导向,下大力气抓重点、补duan板、qiangruo项,确保全面建成小康社会成色足、质量高,得到人民ren可、经得起li史jian验。

高标准补qi全面小康duan板。jin扣全面建成小康社会li史性任务,着力解决城乡发展、区域发展、产业发展bu平衡bu充fen问题。加kuai补qi工业企业zi产fuzhai聅heng⒀芯坑胧匝榉⒄咕裻ouru、胟e蛉擞祔oulv师shu、dan位GDP建设用地面积、dan位GDP用水量、森林覆gai聅heng⒉菰瓃hi被覆gai度等duan板指标,gong固提升地区经济发誫ong钜煜祍hu、zhi造业产苀en柿亢细衤实榷副辏繁H娼ǔ尚】瞪缁嵬ü拦姥槭铡Ⅻ/span>

高质量gong固脱贫攻jian成果。jin盯“两bu愁三保障”重点领域,扎实做好义务教育、基本医疗、an全饮水和政策兜底保障。jian决杜绝shu字脱贫、虚jia脱贫,健全bu稳定脱贫户、边yuan户动态监测预jing机zhi,做细建档立ka贫困人口档案ziliao清理he查祌an⌒怨ぷ鳎娼邮躦uo紋i詹檠槭铡ui标全面建成小康社会,加kuai补qi农村基础设施和gonggong365bet网址duan板,建立因病因灾返贫jiu助和相dui贫困户bang扶长效机zhi,着力推进脱贫攻jian与实施乡村zhen兴战略you机衔接。

高站位da好wu染防zhi攻jian战。从严从实抓好两轮中yang生态huan保督cha、sheng级huan保督cha、“绿盾”zhuan项行动fan馈问题整竚o觡uai解决xi湖自ran保护区与雅丹地质遗迹自ran保护区边界重die问题,做好矿权退出及矿山huan境恢复zhi理。jian决da好纃uan臁i水、净土保卫战。蚳uai鼋▃hu施工yang尘、柴油货车wu染zhi理。jian持精准科学依法zhiwu,加qiang工业yuan区、城zhenwu水处理运行监管。加大河湖“清四乱”整zhi,qiang化土壤wu染风险管控与修复zhi理。

高水平防范化解重大风险。加qiang金融机构监管,严厉da击非法集譻hengei法放贷等涉众型经济犯罪,jian决守住bu发生系蚦heng郧蛐越鹑诜缦盏牡紫摺Q细衤涫怠墩畉ouzi条例a侠砜貁hi政府tou譻hi鎚o,积ji争取棚户区改造、土地储备、绿色发展等zhuan项zhai券缓解项目zi金压力。jian决遏zhi隐性zhai务增量,严格预算anpai,压减经常性zhi出,pan活存量zi金,确保到期zhai务按计hua偿还。pai查研pan土地征qian、城市管理、社会保障等领域风险隐huan,加qiangyi识形态、经济发展等领域风险防控,确保社会面zong体稳定。

er、加kuai大365bet网址文化旅you经济圈建设,着力放大shou位产业综合效益

ren真贯彻落实习近平zong书记在365bet网址研究院座蘤u嵘系闹匾bu熬瘢琷ian定文化自信,加kuai大365bet网址文化旅you经济圈建设,全力da造丝绸之路文化zhi高点和全sheng绿色发展重要增长ji。

繁rong发展文化事业和文化产业。深ru挖掘365bet网址文化和li史遗存蕴含的zhe学思想、人文精神、价值理nian和道de规范。深化tong365bet网址研究院的合作交流,zhi持365bet网址文化遗产保护传chengchuang新基地、文化遗产保护guo家研究中xin、mo高窟youke365bet网址体验中xin“襤uan亓jie衳in”建设。推动365bet网址文化365bet网址gong建“yi带yi路”,高起点办好365bet网址文化学院,建设365bet网址文化研学基地,da造mo高研学中xin,加kuai非遗传cheng保护中xin、365bet网址蝞an渍箂hi中xin、博wu馆聚落谋hua建设步伐。推进长城guo家文化gongyuan建设。做好365bet网址曲子戏、汉jian书法等非wu质文化遗产保护传cheng与kai发利用,争取365bet网址彩塑列ruguo家非遗名lu。按照重zi产与轻zi产并重,在地、在线、域外并重,特质与品牌优xian的原则,加qiang文化企业培育及文化企业zong部招引。设立365bet网址文化产业引导基金,zhi持《丝路hua雨》《又见365bet网址》等剧膋e瞥鲁鲂拢觡uai美术365bet网址、音乐365bet网址、舞蹈365bet网址、fu饰365bet网址等文化产业体系培育。建立文chuang产品研发和营销基地,bu断扩大365bet网址文chuang产品影响力。持续推进文化touzi运营、文化娱乐休蟲ie纫堤┤荨⒉道﹝hang。

聚力大365bet网址文化旅you经济圈zhicheng项目建设。实施大365bet网址文化旅you经济圈建设规hua,编zhi完成市属景区旅you综合kai发策huafang案。加kuai鸣沙山?月牙泉基础设施提升、悬泉置交旅融合、玉门关遗謋en箂hi利用等景区建设项目,推进雅丹景区5A级chuang建,完善旅youhuan线、星级gong厕、道路标识祌an∩枋;齤i推动mo高世界丝绸之路石窟艺术体验yuan、海联guo际饭dian祌en钅拷ㄉ瑁觡uaimo高里?工匠文化村、东驿—365bet网址艺术城、浙shangguo际大酒dian祌enㄏ钅拷ㄉ璨椒ィ晟莆幕脃ou产业招shangzhi度,建立招shangzheng面清dan,设謒i紃u门槛,招引落地yi批you实力的文化旅you项目。

深ru推动duo元产业融合发展。jian硓hi讶诤戏⒄棺魑觡uai推进高质量发展的gen本路径。深ru推动文化与旅you融合,全力da造乡村旅you、餐饮365bet网址、名觩an〕浴⒀菀沼槔值忍厣放啤huang新kai发星guangye宿、大漠揽胜、jixian挑战等特色产品。培育壮大高端连锁酒dian、高端民宿、研学旅衳ie任穆萌诤弦堤I顁u推动文化旅you与体育融合,办簃i詒an高尔夫365bet网址探索sai、365bet网址双遗马拉song、xuan辳hou穏e壁风云汇等高端体育sai事。整合提升户外业态,规范丝路古道、阳关古道等精品蚸iang较呗吩擞遠ua推出悬泉置古道、汉长城古道蚸iang较呗贰1鄗hi沙漠露营gongyuanzong体规hua,组建沙漠露营基地运营gongsi,da造高端户外旅you品牌。深ru推动文化旅you与工业、科技、教育、农林等其ta产业融合,以gong给ce提质增效促进youke结构优化升级。

持续推动xiandai365bet网址业提档升级。以chuang建365bet网址guo家文化旅you消费shi范中xin城市为契机,顺应shang业变革和市场消费升级qu势,pan活shang贸存量zi源,提升批发零shou、餐饮住宿等规mo档磜ei瑉hi持益旺guo約hengei天shang场等shang贸企业向场景化、体验式、互动性、综合型消费场suo转型。引进guo内外品牌餐厅、zhi名酒吧,zhi持特色小dian、lao字号dian延shi、错shi或24小shi经营,da造yejianshang圈。改造提升沙zhouye市、月牙泉小zhen、365bet网址小zhen,培育集文化演艺、旅you观guang、艺术收藏、购wu休闲、餐饮美食等duo业态集聚的特色jie区。办好di三jie“gan肃好味道”365bet网址美食节,结合季节性消费热点、重要节jiarikai展特色促销活动。规穌uan嵘鐂hangwu流配送体蟙an嘤炒蠖赝oyuan等重点电shang企襠an琯u励引导“个转企”“小升规”dan位50家,新增达xianru库企业10家。着力推动家政365bet网址、养lao托幼、法lvzi询、医疗保健等生活性365bet网址业向zhuan业化和价值链高端褃ou欤瑉hi持金融保险、技术365bet网址、研发设紁in壬?65bet网址业向高苀en屎tou嘌丁Ⅻ/span>

加qiang旅you市场营销监管。充fen运用大shu据、互联网、新媒体等xiandai技术,搭建旅you365bet网址发布平台,加密yang视、头条等主流媒体形象宣传pin磜ei樽季┙蚣健⒊と堑嚷脃ouke源地精准宣传营销,形成duo角度、全fang位、高密秗en平楦窬帧R嗄阠huangke、民宿管家,组建zhuan业化平台运营gongsi,探索农家yuan(ke栈)、沙漠露营基地、365bet网址ye蕏ie取扒醶i产”管理运营。修订旅you业奖励扶硓hi旆ǎ瑉hi定旅行社整合规hua,出台研学、会展、户外、出ru境市场zhuan营等fang面奖励扶持政策,健全户外运动管理365bet网址机zhi,提升zhuan业化管理365bet网址水平。qi动旅you市场整zhi三年行动,kai展文明旅you企业chuang建活动,加大旅you磞ou等嗽眤hi业培裠an晟剖谐∽紃u退出、365bet网謋en柿康燃镀蓝ā⒊闲牌lan邸ang旌诎瘛钡葄hi秗an鷝hi,健全youke满yi度diao查苐an厶逑怠hi定旅you业yong金管理办法和政府指导价格标准,重点整zhi灰色收ru、隐形经济祌en幸de蚁螅婪ü娣堵脃ou业各籪ang诶鎓en配。jian决查处未经许可蒻i跃虺段Ь眯猩缫滴竦男形<哟骴ui侵haiyouke权益、扰乱旅you市场謗en虻葁ei法犯罪案件的查处力度。

三、深ru实施乡村zhen兴战略,着力推动农业农村高质量发展

jian持农业农村优xian发展,千fang百计构建xiandai农业产业体系、生产体系、经营体蟙an平┮抵衳in化、品牌化、规范化,力促农业增效、农民增收、农村发展。

duocuo并举促农增收。特色jiu是优势。按照蚳uai鎏厣⒎⒒佑攀啤⒖蒲Р季值脑颍琷ian持“苀en钟哦鎚o大而qiang”的思耭a琷in盯n酪huan荨薄疤刂刑亍薄ang弥杏拧薄按矸逋贰狈⒄沟枷颍龃笞鰍iang特色林果、高效瓜菜、謟hi菅蟛dan略鎏厣止?万亩、瓜菜0.5万亩、肉羊4万只,建成20万亩zuoyou的优质农产品hexin区。引进推广良种良法,da造特色林果、高效瓜菜新苀en謘hi范点8个,培育种羊扩繁场12家。建立农业农村工作考he指标体系。落实anan呷齴hi两化”365bet网址管理cuo施,完善标准化生产技术规程,建立标准化生产网格,确保优质农产品hexin区标准化技术覆gai率达到100%。持续推进“三品yi标”建设,用好觤i恪?65bet网址牌”“阳关牌”,新增葂ianの辡onghai畜产品2个、绿色农产品2个、农产品地理标志1个,在优质农产品hexin区实xian100%品牌化。发展精蟝ai┮dan觪iang农药、化肥等农业touru品管控,降祎uan┮瞪杀尽M乒闩┮瞪袒鷛ie化,建设高标准农田1万亩,gu励流转土地1万亩。建立农业用水精准补贴和节水奖励机zhi,落实节水guan溉11.3万亩。

积ji构建xiandai经营体系。以guo家堡zhen、转渠口zhen、黄渠zhen为中xin,聚集优势zi詂huang蛟靏uo家xiandai农业shi范yuan区中xinyuan。深化农村“三块地”产权zhi度改革和“三变”改革,探索宅基地“三权fen置”,建立农村产权交易365bet网謋en衳in,pan活农村各类闲謒i试础7⒄棺炒蠼餲e壁农业发展youxiangongsi,da造农业产业化发展平台,推进山东水发ge壁农业项目建设。大力培育新型经营主体,持续加大fen拣包zhuang、储藏保蟬heng⒗淞磜u流、精深加工等龙头企业招引力度。发挥农业奖补zi金扶持引导作用,zhi持家ting农场、zhuan业大户、农业产业化龙头企业规范化、集约化、zhuan业化发展。组建市zhen两级gong销合作社联合社,搭建联通全guogong销网络的农产品销shou平台。持续推进合作社规范整zhi行动,da造sheng级shi范社7个。建设农产品流通365bet网謋en衳in,zhi持引导市场经营主体can与农产品产地交襷i谐〗ㄉ瑁髗ong农产品订dan率达到50%以上。gu励各类人才返乡下乡chuang业chuang新,培养dong技术、会管理、善经营的新型zhi业农民。

全面推进农村huan境综合整zhi。以中xin组建设引领全域无垃ji和人jihuan境整zhi行动,zhi定中xin组建设规hua,推进8个农村zhen中xin组蕐uan憬ㄉ琛I顁u实施“三大革命”“六大行动”,持续加qiang“三沿yi部”综合整zhi,全面落实城乡huan卫yi体化,大力推进天ran气ru户、wu水处理、改厨改厕,完硈hang靣an气ru户851户,改造蚻iao鱢ang355户,实施2zhen6村wu水处理改造提升工程,chuang建清洁村庄23个。持续推进畜禽fenwuzi源化利用和废旧农mo、尾菜、农作wu秸秆转化利用,力争90%以上的行政村生产生活垃ji得到you效zhi理。jian持政府指导、农民主体,通过xian建后补、早干早补、duo干duo补等以奖dai补、奖勤fa懒ji励机zhi,充fendiao动基层和广大农户can与huan境综合整zhi的积ji性。

大力发展乡村旅you。jin盯乡村旅you新业态、衛vJ健⑿虏dan琤u断拓展丰fu乡村旅you的内涵和外延。深ru挖掘古村古shu、农耕文化、农事体验、特色种zhi祌en绱迓脃ouzi源价謉an瞥鞘xin记⒕扒鼙吆吐脃ou道路沿线合理布局,编zhi乡村旅youzong体规hua。引进xi坡、nanan等高端民宿品牌建设精品宿集,da造365bet网址乡村旅you旗舰dian、shi范dian、样板dian。健全完善农家yuan、农家ke栈动态定级评星退出机zhi,规范农村zi源zi产租赁托管,gu励返乡青年、ru乡chuangke、乡村touzi人can与乡村旅you发展,全面提升xianyou农家yuan、农家ke栈365bet网址水平。建立乡村旅yougonggong365bet网址平台,gu励艺术旅you院校与旅youzhuan业村“结dui子”,建立艺术chuang作室。合理布緕hifen什吞⑽腸huangshangdian、主题市集祌en绱迓脃ou生活业态,kai发户外露营、农耕体验、研学慢you等特色产苀a纳平哟3怠uan卫通讯、标识标舙in扰涮zi枋嘌迪绱迓脃ouzhuan业365bet网址技能人才1000名,争chuangguo家级乡村旅youshi范村1个、sheng级shi范村2个。

扎实kai展乡村zhi理。完善自zhi、法zhi、dezhi“三zhi并举”祅an绱鍅hi理体蟙an贫绱迳缁嵬窕痾hi理。健全党务、村务、财务“三gongkai”机zhi。完善村级法lvzi询zhi度,dui乡村重大决策进行合法性审查。充fen发粂ou拿鱣ong约、村规民约、紋e婕已档墓娣兑甲饔茫齤ikai展争xianchuang优和qun众性文化活动,jian决破除陈规lou习,推进yi风易俗。chuang建乡村zhi理shi范zhen1个、shi范村5个。以户籍zhi秖un蚲onggong365bet网址牵引人口区域流动,加kuai农业转yi人口市民化,力争全市城zhen化率提高至68.5%。

四、积ji构建绿色生态产业体蟙an琤u断厚zhi县域经济发展新优势

jian持生态优xian、绿色发展,立足“两提升、两突破”,全力抓好文化产业、旅you产业、农业、工业和wu流业等绿色生态产业发展,充fenji活蛰伏发展qian能,确保生态产业zong体增su高于地区生产zong值增su。

加kuai发展衛v茉床怠<觡uai365bet网址guo家级高bi例衛v茉磗hi范城蕏inㄉ瑁鄗hi《365bet网址市duo能互补衛v茉醋酆匣毓鎕uaa吵锿平鴊uang伏guang热、风力发电、zhuang备zhi造、新型储能祌enlv茉床捣⒄埂i动129兆瓦酒湖配套guang伏项目建设,完硈ha蟪?0兆瓦guang热发电shi范项目测试验收,加kuai70万千瓦guang热发电储眊an钅壳捌诠ぷ鳌hi持shou航节能、浙江中控、中he能源等企业申报guo家dier批guang热发电shi范项目。加kuai实施城蕏ie谌仍闯涞缦呗泛?10千伏zhuan用变电站建设,改造提升城乡电网46gong里。扩大清洁能源在交通、gong热等领域shi用率,提升jiu地消纳能力。

优化布局新型工业。加kuai传统产业转型升级,进yi步加大石材产业兼并重组,规穌uan嵘酆蟢ai采利用率,建设区域性石材交襷i谐。中哟蟆?65bet网址红”“金麻钻”“mo高金”等石材品牌推广营销力度。加kuai平台山、fang山口钒zi源综合kai发利用。gu励各类譻hi綾an与油气zi源縝i絢ai发和管道运输,推进碳酸钙、石油、页褃i⒌厝鹊扔攀苲i源kai发利用。积ji推动与青海油田gongsi地企融合发展,实xian生活wuzi产地zhigong,生产wuzijiu近配套,三产365bet网址提质补缺。zhi定cheng統ong坎底獃i规hua,谋hua布局高端zhuang备、huan保建材等产业链。实施“复产达标升规培育”行动,健全完善“三yi”工作机zhi,严格落实“互保gong建”cuo施,力促大成guang热、金源泉等3户企业升规ru库,确保工业企业复产率达到90%以上。

积jiqiang誮iǖ纖u流产业zhi高点。qiang抓丝路沿线guo紋i∩枋┙ㄉ杼醩u升级的you利契机,zhi定铁路航空及相关产业发展规hua,qi动综合ke运枢纽、365bet网謋en凉芴贰⒍豠kuaisu通道等重大项目前期工作,加kuai敦当高su、柳敦高su、S240高sugong耭angㄉ琛i动建设365bet网謋ang誫ang经济区,争取设立海关特殊监管区,积ji培育口an经济,带动离境退税、保薬n执ⅰ⒖缇车鐂hang等临空产业发展。依托中欧guo际货运ban列、中新nan向通道等kai展出口业务,大力培育敦盛贸易、敦垦果品、田地农业等外贸企襠an觡uai构建集wu流、人流、zi金流、365bet网址流于yi体的跨境跨地区外贸经济体蟙anφ隹趜ong额增长50%。在wu流中寻找zhi造业shang机,办好guo家wu流枢纽建设lun坛,加kuai铁路xi站xiandaiwu流yuan、顺穝ha飛u流基地祌en钅拷ㄉ瑁贫褰嗄茉础⑻厣┮怠⑹牡炔fen叱鋈ィ琩a造簓ou髯呃戎匾煌ㄊ嗯皐u流集san地。

qie实加大zi金争取和项目招引力度。按照市委“两推三招yi争取”工作部署,完善招shang引譻heng叭齴hang清dan”,高质量谋hua储眊an谠陨舷钅?00个,达成yi向合作项目35个,引进到位zi金增长10%,争取zi金达到15亿元。jian持领礿i泳颊衧hang、部门尽rui出战全面招shang,jin盯guo内外500qiang和行业领军企襠an琸ai誫ong盗凑衧hang、以shang招shang、网络招shang、委托招shang和小fen队招shang,集中招引落地yi批引领绿色生态产业发展、大365bet网址文化旅you经济圈建设的zhicheng项目。健全bang办、领办、协办项目365bet网址机zhi,pan活千年365bet网址、天赐yi秀、中襧iao鷜uan等存量项目,加kuai万达广场、新奥城市综合体祌en钅渴旎涞兀φ阫ai工建设各类项目76个以上,完成固定zi产touzi73亿元。

全面提升产业yuan区综合cheng载能力。jian持“建qiangyuan区、选准项目、延长链条、做大集qun”的工作思耭a鋐en发挥guo家级文化产业shi范yuan区、guo家xiandai农业shi范区、365bet网址guo际空gang经济区、xunhuan经糾ao祔uan“三区yiyuan”cheng载能力,培育孵化规mo体量大、zhuan业化程度高、褃ou炫涮仔院玫氖堤寰mao导痲un,让yuan区成为吸引产业的wa地和cheng統ing底獃i的高地。健全产业yuan区规hua体蟙an琾an活挖qian存量用地,科学设定项目准ru条件,优xian保誼ian鞯疾岛托滦瞬捣⒄褂玫亍E涮淄晟扑⒌纭⒙贰⑵⑼ㄑ兜ran∩枋unhuan经糾ao祔uan晋升sheng级yuan区。优化yuan区管理365bet网謋a硭硑uan区管理体zhi,chuang新tou融zi机zhi和yuan区建设mo式,促进技术、zi金、人才、土地等要素gengduo向hexinyuan区集聚,营造geng加良好的yuan区发展huan境。

wu、聚絞u帐跷拿鞒鞘xinㄉ瑁箈ianguo际文化旅you名硄ie滦蜗螯/span>

jian持guo約hi曜肌⑹澜缍ㄎ唬罅ν平俺鞘兴蕖保you讨尢飝uan城市脉络,用精蟜u⒅腔刍⒁帐趸墓芾砝韓ian,把365bet网址文化艺术内涵融ru城蕏inㄉ瑁a造充满人文情huai的苀en市蜕帐醭鞘小Ⅻ/span>

jian持规hua引领管控。高质量编zhi“shi四wu”规hua、guo土空jian规hua。建设guo土空jian基础365bet网址平台,完成自ranzi源统yi确权登记,促进节约集约kai发利用。科学youxu布局生态、产业、城zhen等功能片区,统筹hua定生态保护红线、yongjiu基本农田、城zhenkai发边界三条控zhi线,为365bet网址未来留足发展空jian。持续加大城乡规hua、guo土行政执法监管力度,依法严厉da击wei法wei规用地行为,实xian全市guo土空jiankai发保护geng高质量、gengyou效聅hengeng可持续。

完善配套基础设施。统筹推进城蕏ie缆fangㄉ琛uan境美化、jie面緃uan觡uai白马路、wang月北路等9条城市断头路、出口耭angㄉ琛J凳?68栋5773户棚户区weifang改造工程。加qiang城市路灯、广告牌匾、家什家具等市政基础设施维护,实施xiang道觔u⒐芡鴊eng新、立面改造祌an∩枋┨嵘钅浚琤u断提升城市365bet网址市民、365bet网址youke、365bet网址产业的能力。建成城蕏ie谌仍闯i期工程。确保6月底前地下水源地置huan工程全面完工,力争年内让365bet网址人民喝上“党河水”。

提升城市艺术苀ensheng=玠a造艺术城蕏ie睦韓ian贯穿城市规hua建设发展全过程,充fen褃ou捅3謑i史文化名城的整体空jian格局、城市肌理、建zhu风mao以及li史文化价值。组zhi实施lao旧lou院提升项目,精xinda造nan仓古乐和眀i╢u饰两个特色艺术jie区。tong步推进gonggong艺术配建和gonggong艺术365bet网謋a侠聿季殖鞘xie袼堋⒘⒚娓〉瘛huang置艺术、绿化造景等gonggong艺术小苀a嵘齡ong絟uai嫡尽⒈晔侗昱啤⒕肮鄣苂uang等gonggong365bet网謋ei枋┪幕帐跄诤ba柯贰薄癴ei天”等365bet网址文化基因融ru城蕏inㄉ琛i动li史、人文、自ran景观chuan联工程,为广袤的ge壁沙漠zhiru浓厚的文化艺术气xi,高水平da造城市标志和城市品牌,整体提升城市文化艺术fen围。

加kuai城市生态修复。高水平编zhi生态艺术城蕏inㄉ柚竛an。积ji争取“三溪wu湖百tang”工程纳ruguo家河湖水系连通项目,疏通fei天gongyuan下you水蟙an平畆u城。gong固深化河(湖)长zhi。加kuai防沙zhi沙工程蟫en衧hi范县chuang建,争取365bet网址文化遗产与自ran遗迹风沙防zhi、党河水库除险加固祌en钅柯涞亟ㄉ琛3中鴎ai展guo土绿化行动,实施沙zhou郡城遗址gongyuan绿化,加kuai农田林网geng新进秖un吞靣anzhi県uan指磗u度,加qiang湿地监管保护。全年新增城市绿地面积5万平fangmi,完成生态造林3500亩、义务zhishu45万株。jian持化学防zhi、wu理防zhi、生wu防zhi综合施策,严格黄斑星天牛防zhi管控,确保被hai株率控zhi在15%以内。加kuai引哈济党工程前期工作。jian持“深度节水、jixian节水”原则,通过工程cuo施保障、节水技术推广、提升365bet网址化管理水平,加大水zi源消耗zong量和qiang度双控力度,提高wu水再生利用和中水回用bi例,qiang化城市生产生活节水,挖掘农业节水qian力,优化用水结构和zhi度改革,力争年内成功chuang建guo家生态文明shi范市。

chuang新城市执法管理。深化城乡综簒ian捶ü芾硖鍅hi改革,全面整合市场监管、农业农村、文化旅you等8个zhi能部门的1448项执法事项,组建综合行政执法中xin,成立市、zhen综合行政执法大队。实施垃jifen类zhi度改革,新建餐厨垃ji处理中xin,实xiangong筨u购褪yuan闱蛏罾琷iqiangzhifen类。健全完善市、zhen、社区三级wu业监管机zhi,发粂ou抵魑被嶙饔茫鴝huan业、高效wu业gongsi,出台wu业矛盾kuaisudiao解处理办法,推动wu业365bet网址规范化、标准化、zhuan业化。加大dui私搭乱建、占道经营等“城市顽疾”整zhi力度。探索运用人工智能、云计算、wu联网祌enlu际豕芾沓鞘校榻ㄖ腔鄢鞘写髎hu据管理中xin,qi动人防地面应急謋u又衳in365bet网址系统建设,实xian城区及重点景区5G网络全覆gai。

接力chuang建文明城市。深ru实施gong民道de建设工程,大力培育和践行社会主义hexin价值观,争做“aiguo、自信、kai放、实干”的365bet网址人。发粂ou聅hidai文明实践中xin(suo、站)以文化人、成风化俗主阵地作用,深rukai展文明dan位、文明村zhen、文明社区、文明校yuan等qun众性精神文明chuang建活动,推进诚信建设和志愿365bet网謋en贫ran嘉拿鞒鲂小⑽拿鞑妥馈⑽拿骼袢茫玣ang位提升城市dui外形象。

六、jian持改革kai放,培育高质量发展新动能

jian持将改革chuang新作为提升全要素生产率的关键举cuo,jian定buyi抓chuang新、扩kai放、提效聅heng⒂舋ong给,bu断ji发市场发展活力簍ouΑⅫ/span>

深化重点领域改革。gong固政府机构改革成果,全面完成事业dan蝖uan掷喔母铩I罨惺鬵uoyou企业监管改革,健全完善xiandai企业zhi度、法人zhi理结构和授权经营体zhi,组建清洁能源集tuan,完成gong热gongsifen立重组。建立市属guoyou企业适度竞争机zhi,带动产业链上下you合作者gongtong发展。建立政府touzi项目dai建zhi,实xian政府touzi项目建管fen离。完善gonggongzi源交易平台电子化建设。推进全面预算绩效管理,探索实行零基预算,完善guo库集中zhi付、政府采购、guozi监管等财政业务改革,推动财政健康平稳运行。加kuai七里zhen经济发达zhen行政管理体zhi改革。推行义务教育教师“县管校聘”。深化gong立医院综合改革,健全xiandai医院管理zhi度。

增qiangchuang新发誫u芰ΑI顁u实施chuang新驱动战略,持续加大高衛u际跗笠祌en定、guo家和sheng级chuang新平台争取、研发tuan秠ou冉崩龀终呗涫danφ獃i转化科技成果5项以上,技术市场成交合tong金额达到1.2亿元。加qiang与365bet网址研究院、青海油田gongsi、xi北师大365bet网址学院等驻敦院suo产学研合作,加kuai智旅gongsi、月牙泉gongsi上市培育。jian持zhi統ou藕腿嵝砸畔嘟岷希齤i引进产业发展和gonggong365bet网址急需人才,为“高精尖i瞬旁谧ang、子nvru学、配偶an置、医疗保障等fang面kaibi绿色通道,ji发全社会chuang新chuang业活力。

扩大dui外kai放合作。办好diwujie丝绸之耭a?65bet网謋aゞuo际文化博览会,策hua办好365bet网址文化系列巡展。按照“政府引导、重点蚳uai觥⑹谐≡俗鳌钡乃悸fa啤發un、展、演、chuang、贸、you”六大主题,加大品牌会展活动培育招引力度。加qiangtong“yi带yi路”沿线guo家、地区的文化交流,建设365bet网址guo际文化经贸ri本交流中xin。加kuai筹建365bet网址航空gongsi,新增guo内航线2条,争取kai通ri眏iu盼荨⒂∧岬萭uo际旅you包机3个。积ji谋hua争取文化旅you自you贸襷i匝榍萪ui外kai放平台,力争在政策争取、机zhichuang新、引领发誫uxian〉眯峦黄啤Ⅻ/span>

da造yi流营shanghuan境。ren真贯彻《优化营shanghuan境条例a罨胺殴躥u”改革,优化升级yi体化政务365bet网址平台,让shu据duo跑路、qun众少跑腿。持续深化shang事zhi度改革,落实“duozheng合yi”,加qianga婊igongkai”监管,全面消除“准rubu准营”。建立touzi项目高效审批zhi度,落实穛ian匦胝斜旯こ滔钅孔灾鞣鼁hi度,构建“duo审合yi”“duo评合yi”祅an钅可笈逑怠M贫癰u来ji享”“项目管家”365bet网址机zhi,拓展“謝in槌小?65bet网址范围,da通bian民利企“最后yigong里”。建立完善以企业和qun众满yi度为导向的营shanghuan境苐an厶逑dan敌姓?65bet网址ngmao钇馈眤hi度,让企业和qun众为营shanghuan境dafen。

zhi持民营经济发展。ren真贯彻党中yang、guo务院关于营造geng好发展huan境zhi持民营企业改革发展yi见,落实减税降费等cuo施,加大清欠工作力度,实xian涉企行政事业性事项零收费,全力降低企业运行成本。qiang化政银企dui接合作,建立健全金融zhi持中小微企业发展长效机zhi,积ji争取sheng级纾困基金,持续解决金融机构“bugan贷、bu能贷”和小微企业“融zi难、融譻hi蟆蔽侍狻M晟剖谐∽紃ufu面清dan,探索建立民营企业诚信经营ji励约束机zhi,在市场准ru、审批许可、招tou标等fang面为民营企业提gong优质365bet网址、营造gong平huan境。

七、全力保障和改善民生,bu断增qiang人民qun众的获得感幸福感an全感

牢固shu立以人民为中xin的发展思想,实实在在bangqun众解难题、为qun众增福祉、让qun众享gong平。

稳定扩大社会jiu业。全面做好高校毕业生、农村纓ouΑ⑼艘劬说戎氐鉸un体jiu业chuang业工作,引导100名高校毕业生进企业见习jiu襠an繁A鉰iu业家ting动态清零。积ji推进大众chuang业、万众chuang新,申报sheng市科技企业孵化器、众chuang空jian2个。kai展失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”,新增城zhenjiu业1800人磜ei瓿筛骼鄗hi业技能培训2700人次。

大力发誫u缁崾乱怠S呕窍缪2季郑娣冻莦hen小区幼儿yuan配建,加大普惠性民办幼儿yuanzhi持力度,消除中小学“大ban额”问题。加kuaisheng级智慧教育shi范区建设。积ji引进高zhi院校落地办学,促进zhi业教育产教融合、校企合作。推进jin密型区域医联体和县域医gong体建设,加kuai市属医院影像、xin电、病理、jian验等医学中xin建设,da造酒泉市xi片区医疗保誼ian衳in,构建整合型卫生健康365bet网址体系。扎实推进guo家慢性病shi范区建设,完善gong筩an郎?65bet网址体蟙an岣咧卮蠹膊hen疗、重点传染病防控水平。

bu断提升社会保障水平。重视解决好“yilaoyi小”问题,推进以ji家为基础、社区为依托、机构为补充的医养结合养lao365bet网址体系。积ji应duilao龄化,推进lao年事业发展,da造旅ji养lao基地。zhi持社会力量发展普惠托幼365bet网謋a龊门┐辶羰囟⒗Ь扯豿in关ai和残疾萻ong缁岣@?65bet网謋aU蟜unv儿童合法权益。完善社会jiu助体蟙an贫┐宓捅I笈▁ian下放,kai展困难家ting、lao年人、残疾人集中托养365bet网址。加qiang全民guo防教育和guo防后备力量建设。积jikai展a礸ong建”,做簃iざ夭慷?65bet网址保障和退役军人优抚工作。发展租赁住fang,完善gong应体蟙an俳鴉ang地产平稳健康发展。

全面加qiang社会zhi理。jian持和发展新shidai“枫桥经验”,发粂ou缁嶙酆xian卫碇衳in效能,建设zhen村(社区)综zhi中xin,推进社会zhi理网格365bet网謋an髎hu据gong享平台建设,构建社会矛盾纠fenduo元化解机zhi,促进社会zhi理和365bet网謋en匦nan鲁粒祒ian政府zhi理和社会diao解、ji民自zhi良性互动。推进平an365bet网謋angㄉ瑁榻ㄓ敝fu又衳in和空中应急jiu援队,提升防灾减灾jiu灾能力。加大生产an全、交通an全、食品药品an全、特种设备an全隐huanpai查和zhuan项整zhi力度。纵深推进“扫黑除e”zhuan项秄en侠鱠a击“黄赌毒”“盗qiang骗”等wei法犯罪行为,完善社会zhian防控体蟙anど缁岽缶趾托澄榷āⅫ/span>

今年,市财政收zhi压力空前,各级各部门要真zhengshu立过jinri子过苦ri子的思想,把节sheng下来的财政zi金gengduo用于普惠性基础性兜底性民生建设,以政府过jinri子huan取企业和qun众过好ri子。我们将从qun众最急需、最盼wang的事情rushou,办好10件惠民实事:实施lao旧lou院基础设施提升项目,da造nan仓、眀iㄌ厣帐鮦ie区;完成棚户区weifang改造168栋、5773户;新改建农村卫生户厕4000座,改造蚻iao鱢ang355户;解决农村392户1372名qun众饮水an全问题;建成城蕏ie叵滤吹刂胔uan工程,力争建成rigong水6万fang的城市备用水源地;全面推行ji民电子健康ka,落实城乡ji民高血压、糖尿病等慢性病huan者门zhen用药报销政策,为2600名农村funv进行“两癌”免费jian查;落实农业奖补zi金5900万元,zhi持农业新苀en中lu际跬乒恪⑾绱迓脃ou发展、农村新型经营主体培育,促进农民增产增收;实施文化惠民工程,建成zhen村全民健身广场(中xin)3个,组zhi文化惠民演出100场磜ei皇凳┥硓hou郡城遗址gongyuan绿化项目,改建祥云体育生态gongyuan;qi动建设365bet网址蕏ie谒闹醒В凳┢呃飠hen中学教学lou维修改造提升项目。

全面提升政府zhi理能力

各位daibiao,党的shi九jie四中全会dui推进guo家zhi理体系和zhi理能力xiandai化提出了明确要求,我们将牢固shu立全xin全yi为人民365bet网址的gen本zong旨,dui人民fuze,接受人民监督,带头维护zhi度权威,提升政府zhi理效能,努力建设人民满yi的365bet网址型政府。

qiang化政zhi引领。始终把政zhi建设摆在shou位。深信笃行习近平新shidai中guo特色社会主义思想,shu牢a母鰕i识”,jian定a母鲎孕拧保龅健傲礁鑫ぁ保繁Uぷ魇贾昭刈舲heng萬enhifang向前进。把“buwang初xin、牢记shi命”作为加qiang党的建设的yong恒ke题,引导广大干部加qiang思想cui炼、政zhili练、实践锻炼、zhuan业训羏a噶吨页细删籨an当的政zhi品格。牢记习近平zong书记dui365bet网址工作的重要嘱托,jian决落实中yang、sheng市和市委各项工作部署,确保政令畅通、令衳in埂Ⅻ/span>

持续解放思想。jian硓hi呀饩鑫侍狻⑼贫⒄棺魑夥潘枷氲某龇⒌愫吐鋔iao点。深刻把握马克思主义立场观点fang法,用辩zheng思维zheng蕐ou问品⒄贡浠?65bet网址发展实际,zheng萬an砀咧柿糠⒄购透遱u度发展的关蟙an蛴pan阏哐埃騲ian进地区看qi,集中精力办好365bet网謋en约旱氖拢琿ie实把外部压力转化为推进365bet网址高质量发展的qiang大动力。jian持yiqie从实际出发,把diao查研究作为yiqie工作的shou要前提和gen本fang法,践行“yi线工作法”,集中精力解决qun众最关xin最zhi接最xian实的利益问题,全力以赴确保各项工作落实见效。

建设法zhi政府。jian决维护宪法和法lv权威,严格按照法定权xian和法定程xulvzhi尽ze,提高运用法zhi思维和法zhifang式推动工作、解决问题的能力。严格落实“三重yi大”决策程xu,健全完善重大行政决策zhuan家zi询、风险评估、合法性审查zhi度。深ru推进规范文明执法,qie实维护qun众合法权益。ren真执行人大及其常委会决yi决定,积jizhi持人民政协lv行zhize,扎实办理人大daibiao建yi和政协提案。全面推行政务gongkai,自觉接受各级各fang面监督,广泛听取民主礳heng伞⒐どtang⑽薜cheng扇耸亢腿嗣駎uan体yi见建yi,全面推进政府zhi理体系和zhi理能力xiandai化。

提升工作效能。始终把抓落实作为政府工作的生命线,聚焦招shang引譻heng⒅卮笙钅俊uan区建设、民生实事等重点任务,以shibu我待的shi命dan当、起早gan路的奋秄en颂⒗桌鞣缧xie墓齳ing作风,狠抓各项工作任务落实。建立健全zi金整合、部胮an璬iao、工作交流等工作机zhi和规则办法,qiang化绩效管理、政务秊iang楹托姓蕑e,jian决整zhi庸懒san、推蛒ianpin茸鞣缤缂病4罅難ang新shidai“铁萻i瘛薄癿o高精神”,勇于dan当fuze,积ji主动作为,凝聚发展合力,践行实干之风,持续推动政府工作提质增效。

全面从褁ian蔚场Q细衤涫等娲友xian蔚骋螅琿ie蔰e男xie撤缌i识形态、an全生产领域主体ze任和“yi岗双ze”,襶uan秗en向内的自觉持续緃uanhi生态。持之以恒zheng风肃ji,jian决落实中yangba项规定及实施细则精神,全面梳理岗位权力和隐性权力清dan,严格执行财政zhi出、政府采购、招tou标zhi度,加qiang重点领域、关键籪ang凇⒅匾谖huan喽焦芾恚哟骻onggongzi金、zi源、zi产、项目审计力度,压减“三gong”经费和yi般性zhi出。dui标a姆纭蔽侍庑耣iaoxian,瞄准“中梗阻”问题清dan,着力解决权力运行中存在的蚳uai鑫侍猓τ旆缜迤鴝heng的发展huan境。

各位daibiao!

大道至jian,实干为要!让我们jin密tuan结在以习近平tong志为hexin的党中yang周围,在酒泉市委、市政府和365bet网址市委的jianqiang领导下,只争朝xi,bufushaohua,統ou芏fa祈虑靶校贫?65bet网址文化365bet网址gong建“yi带yi路”,决战决胜全面建成小康社会,kaichuang365bet网址guo际文化旅you名城建设新境界而努力奋秄a狘/span>

ci 汇 解 析

“yi带yi路”:是a砍裰肪么焙汀?1世ji海上丝绸之路”的jian称。

三zhang清dan:謌an钅啃枨笄錮an、招shang目标ke户清dan、部门招shang任务清dan。

大365bet网址文化旅you经济圈:以全域旅you为统揽,充fen发挥365bet网址文化旅you龙蚮an饔茫琩a造以365bet网址为中xin,辐she瓜zhou、肃北、a克塞3县乃至酒泉全蕏ie拇?65bet网址文化旅you经济圈,带动文化旅you业kuaisu发展。

yejian经济:是yi种基于shi段性huafen的经济形态,yi般指从当ri下午6点到次ri凌晨6点suo发生的三产365bet网址业fang面的shang务活动,是以365bet网址业为主体的城市经济在diershi空的进yi步褃ou臁Ⅻ/span>

guo家全域旅youshi范区:指将特定区域作为完整旅you目的地进行整体规hua布局、综合统筹管理、yi体化营销推广,促进旅you业全区域、全要素、全产业链发展,实xian旅you业全域gong建、全域gong融、全域gong享。我市于2016年2月被guo家旅you局列rushou批“guo家全域旅youshi范区”chuang建名dan。2019年9月4ri成功chuang建shou批“guo家全域旅youshi范区”。

“yi企yi策”:是指地fang政府为实xian经济和社会发誫u勘辏捎酶鎏宀呗詅ang式,dui每个企业采用适合企业的特定政策。

anan呷齴hi两化”enan咧感姓摺⒓际跸摺hi范线、市场线;三zhi謌an蕇hikaiyuanzhi度、fen级销shouzhi度、质量追suzhi度;两化謌ai﹝itouru处fang化、品牌管理规范化。

四好农村耭a菏窍敖jie赋觥耙笈┐錱ong耭angㄉ枰虻貁hi宜、以人为本,与优化村zhen布局、农村经济发展和广大农民an全bianjie出行相适应,要进yi步把农村gong耭angê谩⒐芎谩⒒ず谩⒃擞茫鸩较齴hi约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致fu奔小康提gonggeng好的保障。”

智慧城市:是指利用各种365bet网址技术或chuang新gainian,将城蕏ienan低澈?65bet网謋an蛲ā⒓桑蕴嵘齴i源运用的效率,优化城市管理和365bet网謋a嵘纳剖忻裆钪柿俊Ⅻ/span>

“襤uan醳i节”:指丝绸之耭a?65bet网謋aゞuo际文化博览会与365bet网址行?丝绸之路guo际旅you节。

“放管fu”改革:是jian政放权、放管结合、优化365bet网址的jian称。

“3+2”冲刺清零:是指脱贫攻jian要完成义务教育、基本医疗、住fangan全、饮水an全糰n档妆U铣宕糖辶愎ぷ鳌Ⅻ/span>

“三大攻jian战”:是防范化解重大风险、精准扶贫、wu染防zhi的统称。

“两bu愁三保障”:“两bu愁”ji实xian扶贫dui象bu愁吃、bu愁穿;“三保障”ji保障义务教育、基本医疗、住fangan全。

“绿盾”zhuan项行动:是生态huan境部、自ranzi源部、水利部、农业农村部、guo家林业和草原局、中guo科学院和guo家海洋局等七部门联合kai展的自ran保护区监督jian查zhuan项行动。

“清四乱”:是指dui河道管理范围内乱占、聐e伞⒙叶选⒙医ń星謇怼Ⅻ/span>

“个转企”:ye称“个升企”,是指个体工shang户利用xianyou生产经营条件,依法重新登记youxiangongsi(含yi人youxiangongsi)、个人独zi企业、合伙企业等各类企业。

“小升规”:jigu励小微企业规范升级为规mo以上企业。

轻zi产:是指企业jinjin抓住自己的hexin业务,而将非hexin业务外包出去。轻zi产运营是以价值为驱动的譻hi菊铰浴Ⅻ/span>

三品yi标:是无gonghai农产品、绿色食品、you机农产品簍uan┎返乩肀曛镜耐吵啤Ⅻ/span>

农村“三块地”:是存在于农村地区的“农用地”、“农村集体经营性建设用地”和“宅基地”的统称。

农村“三变”改革:是謌ai┐鍅i源变zi产、zi金变gu金、农民变gu东改革。

“三大革命”:是n辳uo革命”“垃ji革命”“风mao革命”的统称。

“六大行动”:是“农村生活wu水zhi理行动”“废旧农mo回收利用与尾菜处理行动”“畜禽养殖废弃wu与秸秆zi源化利用行动”“乡村规hua行动”“农村四好耭angㄉ栊卸薄按寮秅ong益性设施gong管gong享行动”的统称。

三沿yi部:是指铁路、gong路、景区景点沿线和城乡结合部。

“三yi”工作机zhi:是“yi业yi策、yi企yi策、yi事yiyi”的统称。

互保gong建:是指政府部门高效365bet网址项目建设、企业you力保障项目建设、项目建设拉动企业发展和zhi工qun众jiu业的工作机zhi。

“两推三招yi争取”:指推介365bet网址文化、推介365bet网謋en试矗衧hang、招you、招会,争取zi金。

“三gongyi业”yi交:是指guoyou企业将家属区水、电、暖和wu业管理zhi能从guo企剥离,转you社会zhuan业dan位实施管理。

“城市双修”:是指生态修复、城市修补。

县管校聘:是指全体gong办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统yi管理,特bie是统yi定期qiangzhi流动到县域内的义务教育学校,磞ong淌托3ご庸サ哪逞5摹把H恕备谋湮匾逦窠逃低车摹跋低橙恕薄Ⅻ/span>

“duozheng合yi”:是指全面实施工shang营业执照、组zhi机构dai码zheng、税务登记zheng等“duozheng合yi”。

a婊igongkai”:ji在监管过程中随机抽取jian查dui象,随机选派执法jian查人员,抽查情kuang糰n榇峁皊hi向社会gongkai。

bu来ji享:是gan肃sheng税务机关依蛒ie缱铀拔衿教ǎ琩ui符合政策规定条件的纳税人实xian税收优惠事项办理“自行申报、网上处理、蟫en邢硎堋⒑笮喙堋钡墓ぷ骰鷝hi,让纳税人“yi次yebu用跑”。

“大ban额”问题:指随着城zhen化进程的加kuai,流动人口bu断向城区涌ru,人民qun众dui优质教育zi源的需求与教育gong给之jian的矛盾ri益蚳uai觯鞘醒an级人shu剧增,超出额定人shu祅an窒蟆Ⅻ/span>

枫桥经验:是20世ji60年dai初,浙江sheng诸暨县枫桥zhen干部qun众chuang造的“发动和依靠qun众,jian持矛盾bu上交,jiu地解决,实xianbu萻ong伲瑉hian好”的工作经验。1963年maoze东曾亲笔批shi“要各地效仿,经过蕐uan悖乒闳プ觥保胺闱啪椤庇sha说妹Ⅻ/span>