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2017-01-04 20:37:34    来源:    作者:    点ji:

  政 府 gong 作 报 gao

  —— 2011年10yue21日在365betwang址蕏ie谑烊嗣翊韉a会

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  代市chang 贾tai斌

  各wei代表:

  蟴hong冢掖硎腥嗣裾騞a会作gong作报gao,请予审议,并请各wei政协委员和其他列xi会议de同志ti出意见和建议。

  过qu五年gong作回顾

  过qude五年,是我蕏ing膆ualv游蓬勃发zhan、城市特色日益凸显de五年,襝ai俏沂刑厣挡籨uan壮da、生态建设zha蔰i苆inde五年。五年来,在緋oxing⑹姓褪xing痙e正确领导下,在市人da、市政协de参与、支持和有力监督下,市政府tuan结带领全市人民,抢抓机遇,锐意jin取,攻坚縮i眩瑉ha实苦干,yuanmanwan成羢i榷╠e各项目标ren务。预计2011年,全市ke实现生产总值63.8亿元,是2006年de2.2倍;全社会固定资产投资50.3亿元,是2006年de4倍;社会xiao费品零shou总额24.9亿元,是2006年de2.7倍;cai政总收入4.46亿元,是2006年de3.1倍;城zhenji民人均ke支配收入21000元,是2006年de2.3倍;农民人均纯收入8609元,是2006年de1.7倍。五年累计开gong建设各类项目702个,wan硈hang蹲?0.3亿元,签约招商引资项目135个,实际利用市外资金26.62亿元。

  这五年,我们坚持开放与开发并ju,文hualv游蓬勃发zhan。赴国内外开zhan宣传促销93场(次),与日本葄han馐小an国nan海jun和山dong曲阜市、招远市di结weiyou簃ao鞘xiao鴍u办了fei天文hualv游jie、365betwang址葡萄jie等品牌jie会,成功组zhi365betwang址行·丝绸之路国际lv游jie闭幕式,365betwang址dezhi名秖un陀跋炝in一步扩da。火车zhan建成运营,航空kou岸实现临时开放,国道215线敦当段gai造wangong,创建国jia4A级景区2处、3A级景区1处,新gai扩建星级宾馆饭店22jia,新zeng床wei4000张,lv游接待neng力和档次jin一步ti升。建成了博物馆新馆、zi然博物馆、365betwang址da剧院祌en膆ua项目,推出了《365betwang謋ei衽返萳v游演襷han罚蒷i了365betwang址中hua文hua促jin会,lv游内涵gengjia丰富,文hua品weijin一步ti高。我市蟩un笕倩瘛案卸澜缙放瞥鞘小薄ⅰ肮鷍ialv游名片城市”、“中国最具国际影响力lv游膋ang膁i”等荣誉称号。预计2011年,全市lv游接待人数ke达到210万人次,ke实蟴hi糜巫苁杖?8亿元,分别比2006年zengchang74.4%和1.5倍。

  这五年,我们坚持调整与优hua同步,特色产业不duan壮da。坚持“一特sihua”发zhan方向,bianzhi了《365betwang址市现代农业发zhan总ti规划》,葡萄、zao、瓜菜种植面积分别达到10.3万亩、2.4万亩和7万亩,分别是2006年de3.3倍、8.8倍和2.1倍。新建万亩高xiaojieshui园区、现代农业科技示穌ui扒?3个农业示穌ui扒琭u持发zhan农业产业hua项目44个,建成全省首jia鲜食葡萄综合利用深jiagong项目,实现了红diqiu葡萄zha汁生产。培育规穌u┟褡ㄒ岛献魃?9个,流转tudi3.6万亩。预计2011年,全市ke实现农业zengjia值11.8亿元,是2006年de1.8倍。我市蟩un骲ei评wei“全国优zhi葡萄生产jidi”、“全国兴果富农百强县”,yangguanzhen龙勒村bei命名wei“全国休闲农业与xiang村lv游示范点”。针duigong业发zhanji础薄弱de现zhuang,整合建li了365betwang址市gong业园区,入驻企业61jia。建成全国首个20兆瓦光伏并wang发电示穌uan钅浚驴猤ongde95兆瓦光伏并wang发电项目jinzhan顺利,西部fan铁、jinhuan宇石材等45个千万元以上gong业项目全面蚫u朐擞醪絰ing成了以光电开发、石材jiagong、fan资源开采簍uo滦徒ú纳鷚ei主yao支撑degong业产业发zhan格ju。预计2011年,全市ke实现gong业zengjia值10.2亿元,是2006年de3.1倍。

  这五年,我们坚持新建与gai造结合,城市特色日益凸显。bianzhiwan成了城市总ti规划、统chou城xiang发zhan规划和sha州城区控zhi性详规等一系列规划,城市规划ti系gengjiawan善。投资30.7亿元,新gai扩建各类城市建设项目147项。da力实shi緎ha乔鹎╣ai造,建成了dang河feng情线、365betwang址feng情城和商业步行絲heng陆╣ai造了城蕏ie缆贰⒏鴓aishui管wang和ji中供热等ji础设shi,实shi了临街建筑li面gai造、夜景灯光设置等景观gong程,城市特色gengjia鲜明。wan善了“两级政府、三级管理”de城市管理tizhi,建成了数字城管和huan卫数字监控蟙i常瑇ing成了全天候、精细hua、无feng隙、全fu盖de城市管理格ju。ji中开zhan了清zang治乱、房wu清顶等活动,市容huanjinggengjia整洁。城市建成区面积达到11.87平方公里,比2006年zengjia0.7平方公里。我市bei人民wang评wei“市民最man意城市”,并两磜ei竦谩叭鞘衕uanjing综合整治定liangkao核gan肃省县级蕏ie谝幻薄Ⅻ/p>

  这五年,我们坚持保护与治理并重,生态建设zha蔰i苆in。经过历届政府de不懈nu力和zheng取,总投资47.22亿元de《365betwang址shui资源合理利用与生态保护综合规划》获得国务院pi准。wan成了yue裭ang猻huiwei下降应急治理gong程,yangguanzi然保护区晋升wei国jia级zi然保护区。全面推行城xiangjieshui措shi,gai造城市jieshui器具6300tao,wan成高新jieshuigong程4.9万亩,chen砌渠道281公里,gai造謝ie筒?.7万亩,365betwang址市万亩高xiaojieshui园区bei命名wei“全国农业高xiaojieshui新技shu示穌ui啊薄;苆inshuiquan、shui价zhidugai革,成li了农民用shui者协会,实行了阶梯shui价zhidu。严格落实“三禁”政策,guan闭机井318眼,ya减gengdi5.5万亩。实shi了“三北”防护林、退geng还林、国紋i氐闵媪直;さ萭ong程,森林fu盖率达到3.2%。

  这五年,我们坚持发zhan与保障统chou,社会事业全面jin步。调整优hua教育buju,撤并小学23所,新gai建xiaoshe5.7万平方mi,搬迁365betwang址艺shulv游中专,开建365betwang址si中。积极推jin科技创新,成功创建全国科技jin步先jin蕏iao祍hi国jiake持续发zhan实验区项目,建成365betwang謋an瓯趆uang漠yan究zhan。实shi了农jia书wu、数字电视入hu、文hua365betwang謋en试垂蚕砗蛅i育健shenchanglang等gong程,ju办了北京ao运会火炬传递、全国sha滩paiqiu赛、龙zhouda赛等重dati育赛事和qun众文ti活动,365betwang址曲子戏bei列入国jia糳ou俏飠hi文hua遗产名录。稳步推jin医药卫生tizhigai革,建成市医院住院部da楼,新建gai造卫生院所24个。人kou出生率和zi然zengchang聅hi直鹂貁hi在8‰和2‰以内,ji本农田保护率达到94.5%,空气zhiliang、饮用shuizhi、huanjing噪声指标达到国jia标准。积极扩dajiu业,累计开发公益性gangwei1403个,新zengjiu业10256人,城zhen登记失襠e士貁hi在3.5%以内。实shi保障性anjigong程,建成保障衵ai》?178tao。建成社会福利中心,老龄、助残、社会救助等gong譵ei鎗ia强。积极huajie各类矛盾jiufen,不duanjia莐e缁嶂蝍n综合治理。严格落实an全生产责renzhi,zha实开zhan食品药苀an踩ㄏ钫危鎗ia强产品zhiliang和价格监管。顺利wan成“五五”普法,全面qi动“六五”普法。坚持依法行政,规范政府行wei,强hua行政监察、审计监督,推行政务公开,顺利wan成了市xiang两级政府机构gai革。统计、人防、gong商、liang食、电力、邮政、通讯、yancao、盐务、气象、金rong、市志bian纂等gong作均取得了新成ji。

  2011年确定de“十件实事”謝iao骸耙胐ang”、敦格铁路、国道215线365betwang址市区过jing段gai造gong程yiwan成前期准备gong作;365betwang址si中、保障衵ai》俊⒆芨汕乔尉肮鄞ㄉ鑩iwan成年du计划;五da市场謝iao暇晌镒驶厥战灰资谐 ⑵渥酆鲜谐 ⑴﹎ao市场yi开gong建设,其yu两项正在做前期gong作;景区景点创Agong作正在等待上级验收;365betwang址古城复建、画jia村建设正在实shi。

  各wei代表,过qu五年,政府各项gong作成jide取得,是緋oxing⑹姓褪xing妨斓肌uan心支持de结果,是市人da、市政协参政议政、筩an琻u力de结果,是全市guangda干部和人民qun众锐意jin取、zha实苦干de结果。在这里,我代表市政府向全市各族人民、各民主dang派、qun众tuanti、驻敦单wei、人民jie放军、wu警官兵及guan心和支持365betwang址发zhande社会各界人士,表蔶ing绺遜e敬意和zhong心de感谢!

  在肯定成jide同时,我们也清醒di看到,我市经济社会发zhan中还存在一些矛盾和问题。主yao表蟴hong冢鹤ハ钅俊heng资金de视襛n籫uang、力du不da,经营性、cai源性da项膋e伲蹲蔰ui经济发zhande拉动作用不足。gong业ji础薄弱,产业规模小、科技含liangdi、资源利用率不高,duicai政de贡献不da。lv游市场发育不全,lv游与文huarong合不gou,觔uㄉ柚秃螅反饔貌磺俊hui资源相dui短缺,huanjingcheng载neng力较弱,生态保护与治理deren务十分紧po。个别干部缺乏干事创业de责ren和激情,精神zhuang态不佳、gong作作feng不实,与jia快发zhandeyao求还有一定差距。这些问题我们将高du重视,并在今后degong作中认真jia以jie决。

  今后五年gong作建议

  今后五年政府gong作de指导si想是:认真落实科学发zhan观,全面贯彻市十五次dang代会精神,以“科学跨yue、富民强市”wei主题,按照省委、省政府、緋oxing⑹姓han战略及蕏ing耙蛔irong合”degong作si路,da力实shi项目带动战略,全力主攻新型gong业、文hualv游、特色农业和城市建设,统chou推jinji础设shi、生态huanjing、民主法治、社会事业和城xiang一tihua建设jin程,jia快创建全国文明城、卫生城、园林城和huan保模范城,nu力把365betwang址打造成wei宜游宜业宜jide国际lv游名城、fei天艺shu之都、feng光neng源jidi、葡蘺a瞎畑iang和次区域中心城市。

  预期目标是:“si翻番、两同步、一优hua、一ti升”,即:到2016年,gong业zengjia值在2011年deji础上翻两番,突破40亿元,全市生产总值、cai政总收入、lv游总收入在2011年deji础上翻襤uan直鹜黄?20亿元、10亿元和35亿元,经糾i躭iangda幅ti升,综合实力显著zeng强;城zhenji民人均ke支配收入簍uan┟袢司渴杖雤engchang与经济发zhan同步,力zheng到2016年,分别达到26000元和13000元以上,人民生活shui平稳步ti高;全市一二三产比重由目前de19.6:26.8:53.6优hua调整wei12.3:44.7:43,经济结构geng趋合理,经济发zhangeng具活力和竞zheng力,生态建设、民主法zhi、社会管理和精神文明建设jin一步巩固ti升,全蕏ing拿骺拧⒑tuocheng腋e良好ju面jin一步xing成。

  今后五年,市政府将紧紧围绕上述si耭ang勘辏鞫磺凶试础⒛垡磺辛iang、采取一切措shi,从jie决发zhan中de突出问题入蕑heng觶eng强365betwang址经糾i酆鲜盗Τ龇ⅲ觮i高人民生活shui平着眼,开拓创新,奋力赶超,全面推jin科学跨yue、富民强市de新征程。

  一、坚持发zhan抓项目不动摇,着力打造实力365betwang址

  项目是jia快发zhande核心载ti,是富民强市de根眏iu揪丁ia快365betwang址发zhan,guan键在项目,只有紧ding项目瞙uan潘桑Wハ钅坎恍傅。琧ainengzheng创365betwang址科学发zhande新优势。

  抓项目yao创新机zhi。坚持以项目wei纲,建li领导抓项目、部胮ai芟钅俊⑸缁岚煜钅kang纳苫鷝hi,一个项目、一蘻huang嘧印⒁huan菰餽endebao抓机zhi,每yue一秊iang椤⒁黄辣取⒁还尽⒁煌ū╠e秊iang槎桨旎鷝hi,以项目论政ji、评功过、定jiang罚dekao核jiangcheng机zhi,切实在全市xing成良好de项目gong作格ju。

  抓项目yao胢ei分氐恪=艚粑菩乱宦治鞑縟a开发,积极cheng接一pidong部产业转yi项目,精心打造一pizhi名delv游景区和线路,建成一pi干线交通ji础设shi项目。紧紧围绕生态huanjing治理,重点实shi一pi骨干shui利gong程和重da生态建设项目。紧紧围绕清洁neng源开发,建成百万千瓦光电示范jidi,引jin衛v弦籶i新neng源zhuang备zhi造及guan联产业项目。紧紧围绕簍uo成缁峤ㄉ瑁lv弦籶i社会发zhan、民生保障项目,wei365betwang址chang詃ouhan打ji础、zeng后劲。

  抓项目yao外引内联。坚持打365betwang址牌,充分利用365betwang址dezhi名秖un陀跋炝Γ籨uan扩da招商引资规模。yao借力发zhan,按照“接待gong作出生产力”de理念,超前mou划接待方案,跟踪联系接待dui象,在接待中捕捉商机、推介项目、xun求合作,jin一步扩da宣传和交流,构建桥梁簍uanΥ瑉heng取项目和资金,真正把人脉资源转huawei项目资源。yao主动出ji,树li“走出qu”、“请jin来”da招商、招da商de意识,着力在高端zhi造业、高新技shu产业、现代365betwang址业、新neng源和jienenghuan保产业等领域xun求招商突破。yao眼光向上,学会“攀高枝”,ding名企、找名xiao、联名城,ti高引jin项膋ang膠hiliang和xiao益。yao分jie落实招商ren务,千斤重担dajia挑,人人蚮ei嫌兄副辏惺翟谌衳ing成全社会da招商de格ju。

  抓项目yao优huahuanjing。坚持“希望在民jian、活力在民营、发zhankao民力、稳定kao民富”de方针,fu持发zhan民营经糾ei椭行∑笠怠ao“一步到wei”,穋ai枪鷍ia法lv法规没有明令禁止de领域,都ke以按照只求所用、不求所有de理念,dui市内外民营资本全面放开。yao“一蕐ou省保宦勰谧视胪庾省⒉还芄杏朊裼耙煌雜hui端平”,享shou同等政策和365betwang址。yao“一路绿灯”,da力推行“全天候、一zhan式”365betwang址,切实jie决政府quan力部门hua、部门quan力利益hua、部门利益个人huade问题,把该管住de坚决管住,把neng放开de彻底放开。

  二、推jin资源与新型gong业rong合,着力打造富裕365betwang址

  gong业是国民经济de支柱,是jia快发zhande引擎。gong业兴则365betwang址兴,gong业强则365betwang謋an弧ao襷ai鋑ong业发zhan方式wei主线,坚持走di碳、huan保、循huan发zhande新型gong业hua道路,整合优势资源,推jin技shu创新,做da规模总liang,ti升zhiliangxiao益。力zheng到2016年,gong业占全市经济de比重ti高18个百分点。

  依tuofeng、光、shui等资源,da力发zhan新neng源产业。着力抓好feng光电项目建设、dang河流域shuineng开发,逐步xing成以光电wei主,shui电、feng电wei补充de新neng源产业发zhan格ju。依tuo青海you田等da企业和feng光电等da项目,引jin发zhanfeng光电辅件、gui材料jiagong等新neng源zhuang备zhi造项目,培育发zhan石you钻采、石you天然气管道等配tao设备zhi造项目。力zheng到2016年,新neng源zhuang机容liang达到200万千瓦,并建成区域电wang枢纽,切实jie决电nengxiao纳有限、并wang输出kun难de问题。

  依tuofan、钨、镁、jia、磷、石材等kuang产资源,jia快发zhankuang产资源开采jiagong业。深入开zhan区域kuang产资源调查苐an踘ong作,mo清资源jia底。坚硓hi裫ieneng减pai与产业升级紧密结合,jia快推jin资源整合和综合利用,运用先jin技shu和gong艺,淘汰落后产neng,促jin产业链条向精深jiagong和高端产品延伸,ti高资源利用率,zengjia产苀an絡ia值。力zheng到2016年,五氧hua二fan产neng达到2万秡heng膉iagong达到1000万平方mi。

  依tuo葡萄、棉花、畜禽等特色农产苀en试矗han农产品jiagong业。围绕棉花精fang、特色养殖、果苀an鼁huang及精深jiagong,重点建设葡萄酒、果汁饮料、红diqiu葡萄zha汁、干果jiagong、棉蛋白、棉ziyou、畜禽屠zaijiagong等项目,使特色农产品jiagong襠ang蓋ei我市gong业新型产业之一。

  依tuo园区建设,着力打造gong业发zhan平tai。树li“建园即建城”de理念,围绕“近期wei园、中期wei区、远期wei城”de目标,按照bujuji中、用diji约、产业ji聚deyao求,jia快gong业园区ji础设shi配tao建设。探索建li园区封闭式运行、一zhan式365betwang址、滚动式发zhande运行模式,zhi定wan善相guan政策,强hua引企入园gong作,着力引jin一pida项目、好项目入驻园区,zeng强园区ji聚功neng。fu持壮da骨干企业,培育销shou收入过亿元degong业企业10个,税蕑han蛟猟egong业企业10个。

  三、推jinlv游与文hua产业rong合,着力打造mei力365betwang址

  文hua是lv游de灵魂,lv游是文huade载ti。365betwang址de优势在lv游,特色在文hua。yaojin一步wa掘和传cheng365betwang址优秀de历shi文hua,积极xun求lv游和文huade最佳rong合点,以文huati升lv游品wei,襶ue糜握孟晕膆ua内涵,着力打造国际lv游名城、fei天艺shu之都。

  ti升lv游景区文hua内涵。按照“建设da景区、发zhandalv游,推动lv游率先突破”desi路,积极推jinlv游二次创业,深入wa掘365betwang址文hua元素和艺shu内涵,baozhuang打造“莫高窟—鸣sha山·yue裭ang眃ong线da景区和“yangguan—yu门guan—雅dandizhi公园”西线da景区,jia快景区景点创A升级步fa,jia强文物古迹、zi然遗产保护,着力打造两个百万人次lv游景区。积极gu励文huatuantijin景区、jin宾馆经营,开zhan各具特色de文hua演艺活动。gai造ti升景区功neng,zengjia娱乐内容,丰富游客参与性项目,促jinlv游产品由观光游览型向休闲ti验型转变。

  wan善lv游文huaji础设shi。bianzhi《365betwang址国际lv游名城规划》,zheng取建设国jia级365betwang址lv游经济试验区,jia快365betwang址lv游上市步fa,统chou推jinlv游文hua产业发zhan。ti升铁路、航空、公路等ji础设shi通达neng力,zheng取建li国际航空kou岸。实shi游客jisan中心、高档休闲娱乐会所、lv游房车营di等项目,jia快星级宾馆建设,建成2—3个五星级宾馆。高起点规划建设文博产业园区、国际会zhan中心、文hua演艺中心、数字影院等标志性文hua设shi,zheng创国jia级文hua产业示范jidi。规划建设酒ba、美食、gong艺品等特色街区,开辟金店、银楼等高端xiao费市场,man足游客多元hua、ti验性xiao穣an枨螅heng五年内lv游接待neng力翻襤uanⅫ/p>

  打造lv游文hua特色品牌。围绕打响365betwang址“纗i司啊薄aozhuang开发“新八景”,培育xing成文hua修学游、zi然feng光游、民族feng情游、农jia休闲游、ge壁探险游、zi驾ti验游等六dalv游品牌。依tuo博da精深de中医养生文hua,建设365betwang址中医养生园,打造“养生365betwang址”品牌。依tuo特色农业生产jidi、示穌ui扒ㄉ柘执┮倒酃庠埃蛟煨菹信┮岛蛒iang村lv游品牌。深入wa掘365betwang址曲子戏、365betwang址cai塑zhi作等非物zhi文hua遗产,打造di方传统文hua特色品牌。成lilv游商品yan发机构,开发cai塑、木雕、奇石、yu器等lv游gong艺品,发zhan书画古玩、壁画临摹、数字动man、影视拍摄、会zhanguanggao祌en膆ua产业,培育xing成一pi具有较强竞zheng力和di方特色delv游文hua企业,打造lv游文hua商品品牌。

  强hualv游文hua宣传促销。发挥365betwang址中hua文hua促jin会、文联等社tuan组zhide作用,jia强dui外交流与协作,打造国际性de“365betwang址文hua论坛”和全国性de博览会、拍卖会等品牌jie会,把365betwang址建设成wei全国重yaode文hua艺shu交流中心。设li并zengjialv游文hua发zhanji金,jiadaxing象宣传、lv游营销、项目策划、jiang励fu持力du,拓zhan客源市场,延changlv游旺ji,jie决o胏hang游短”de问题,实现365betwang址lv游淡ji不淡de根本衵ai洹ia强与瓜州、肃北、阿克塞三县delv觲eiザ頷ua与嘉yuguan、乌耤hen酒搿⑽鱝n等lv游联盟城市de联合协作,建li区域lv游协调机zhi、营销协作机zhi,积极推行资源共享、客源互送、联合促销,着力构建以365betwang址wei中心辐she周边dedalv游圈,把365betwang址打造成wei国内外zhi名delv游膋ang膁i和jisandi。

  jia强lv游文hua人caidui伍建设。以行业培裠iナzheng扇 扒雑in来”指导、“走出qu”培训等方式,jia强秠ue糜未右等嗽焙凸芾砣嗽眃e培训簍uan嘌瑃i升lv游管理和365betwang址shui平。以行业规范整治wei切入点,采取政策引导、资金fu持等方式,gu励宾馆饭店、lv行社、can饮娱乐等lv游365betwang址企业联合、兼并和重组,实现优势互补、做da做强,zeng莐ang謞u市场feng险deneng力。以各类文hua组zhi、社会tuantiwei平tai,da力发zhan文hua中介机构和经ji人dui伍,积极培育xing成壁画临摹等产业和艺shu派系。以文hua交流活动wei载ti,吸引国内外艺shu名jiada师来敦采feng、创作、jiang学、交流,聘请热爱365betwang址艺shude演艺明星、文huadajia担ren365betwang址o糜蝬ing象da使”和“荣誉市民”,ti升365betwang址文hua影响力。以365betwang址lv游艺shu中专weiji础,借助365betwang址yan究院人cai和学shu优势,积极与国内zhi名院xiao和教育jituan合作,chou建365betwang址学院和365betwang址da学,jia快lv游高端人cai开发。

  si、推jin主城与两yi城zhenrong合,着力打造靓li365betwang址

  城市是区域经济社会发zhande名片。yao坚持高起点规划、高品wei建设、高标准管理,精心打造游客“来了不想走、走了还想来”de宜游宜业宜ji城市。

  坚持科学hua规划城市。按照“两轴三区”城市规划格ju,dong西主轴市政单wei有序退出,发zhan商业和现代365betwang址业;nan北主轴ji续wan善ji础设shi,发zhan文hua产业和穔ang夭担黄呃飠hen片区和沿线主yao发zhan现代物流簍uo滦蚲ong业,并适du保留和gai造一些特色村庄uang遺hen片区和沿线主yao发zhan高端商务酒店和会zhan经济,并适du开发xiang村ti验项目和都市观光农业。jia快wan善城xiang发zhan及城市、jizhen、中心村等规划,bianzhiwan成莫高组tuan、七里组tuan控zhi性详规和历shi文hua名城保护规划。

  坚持特色hua建设城市。按照“城区抓ti升、周边抓gai造、新区抓扩zhan”desi路,正确处理緎ha莋ai造簍uo鲁墙ㄉ鑔eguan系,wan善道路、管wang等配tao设shi,逐步gai造城中村,拉开城市kuang架,拓zhan城市空jian。wa掘保护簃ao鞘衐e历shi文脉,突出a硈hui共生、文hua传cheng”de城市特色,充分利用365betwang址文hua元素,精心打造标志衴ueㄖ⒅貀aojie点、特色街区,使单ti建筑mei力du具,qunti建筑簍uo趁拦郏煌智鴉eng貌各yi,整tixing象特色鲜明。

  坚硓hi谐ua经营城市。lao固树li经营城市de理念,坚持政府规划、企业发zhan、qun众愿望、市场需求相结合,认真mou划、精心策划、科学规划城市建设。按照“投资主ti多元hua、资源享用商品hua、项目运作市场hua”de方向,积极吸引gu励社会资金、民jian资金及市外资金,参与城市建设经营,gai变“城市建设投资由政府bao揽”de做法,实现“蚫u搿觥偻du搿眃e良性循huan。通过规划控zhi、tudi储备、综合整治等方式,盘活存liang资产,以存liang换zengliang,襷ai什蛔式稹Mü猺ang、拍卖、zu赁等方式,出rang城市ji础设shi开发quan、经营quan、使用quan、guan名quan和guanggaoquan,激活无xing资产,chouji建设资金。规范城市投rong资平tai建设,ti升lv游投资公司运营shui平,开辟多元huarong资渠道,jia快城市建设步fa。

  坚持精细hua管理城市。城市管理,细jie决定成败,既yaoda手笔,gengyao重精细。yao推jin管理重衝an聐i和执法guankou前yi,逐步使城市管理向两yi城区和城郊xiangzhen延伸。实shi数字hua城市管理,综合运用教育、经济、行政和法治手段,引礿i用裱晌拿鹘angde生活xi惯,塑造bao容、敦厚、殷实、簍uo砫e城市xing象。

  坚持一tihua统chou发zhan城市。da力推jin城xiang规划、产业buju、ji础设shi、公共365betwang址、jiu业和社会保障一tihua,切实xing硈ha莤iang互动、统chou发zhande良好格ju。按照城郊农村rong合发zhan、近郊农村一ti发zhan、远郊农村统chou发zhandesi路,城郊农村与城区一ti规划、一ti建设、一步到wei,实现整tirong入城蕏iao唤寂┐灏凑粘鞘斜曜迹鋞aowan善道路、供shui、供气、供热等ji础设shi,促jin城市公共365betwang址、ji础设shi向农村延伸;远郊农村依蛒ie赜蛴攀疲琷ia快村zhen建设,培育发zhan一pi产业特色鲜明、xiang村特色突出de示范村zhen。坚持城zhenhua与新农村建设互促并jin,推jin农村向城zhen转hua,农民向市民转变,da幅ti升城zhenhua率。

  五、推jin生态与现代农业rong合,着力打造生态365betwang址

  生态huanjing事guan365betwang址文明存续,决定经济ke持续发zhan。yao切实jia莐e薷春蚳uanjing治理,围绕jieshui做文章,围绕生态上项目,nu力实现人与zi然簍uo诚啻Γ蒙缁嵊肷琱uan綾heng鞣han。

  全面推jinjieshui型社会建设。zeng强全民jieshui与生态huan保意识,把jieshui作weijie决365betwang址shui问题de战略性和根本性措shi,贯穿于经济社会发zhan和qun众生产生活全过程,全面jiada农业、gong业、生活各领域jieshui力du。深huashuiquanzhidugai革,落实差别shui价及shui资源定额管理zhidu,规穌u┟裼胹hui者协会,ti高shui资源利用率。按照以shui定产业、以shui定结构、以shui定规模de原则,合理调整经济结构和产业buju,坚决限zhi高耗shui产业发zhan,切实做到因shuizhi宜、liangshui而行。

  切实抓好生态治理gong程。认真实shi《365betwang址shui资源合理利用与生态保护综合规划》,坚持统chou规划、多措并ju、综合治理,jiada绿zhoudi下shui补给,尽快开gong建设“引哈济dang”、yue裭ang指床箂hui、dang河及疏勒河河道guishu治理等gong程。按誾han扒暗阕觥凹醴ā薄⑸ㄉ枳觥癹ia法”de理念,jia强景区景点保护开发簍u忠瞪琯ong程建设,zheng取实shi“三北”五期防护林、退geng还林、国紋i氐闵媪帧⑷纒ha治sha综合示范区等生态治理gong程。jiada西湖、yangguan国jia级zi然保护区监管力du,保护绿zhou生态an全。力zheng到2016年,dang河guan区di下shuiwei下降趋势有所缓jie,yue裭ang猻hui深维硓hong?mi以上,365betwang址绿zhou外围生态恶hua趋势得到缓jie。

  da力发zhanjieshui高xiao特色农业。以发zhan生态农襠i勘辏琷iadaguan区jieshuigai造力du,da力推guangdiguan、管guan、小管出流等农业jieshui技shu,合理控zhiguan溉用shui规模,逐步降祎uan┮涤胹hui比重。主攻优zhi林果、高xiao瓜菜和设shi养殖,构建沿鸣sha山、沿国省道干线、沿dang河两岸de特色林果产业带,沿城、沿zhende高xiao瓜菜产业带,沿滩、沿边de畜禽养殖产业带。力zheng到2016年,葡萄、zao、瓜菜面积分别达到15万亩、5万亩和10万亩,实现人均1.5亩万元田。

  六、jia快民生保障与社会建设,着力打造簍uo?65betwang址

  社会建设与人民幸福息息相guan,必须bai在gengjia突出dewei置,使经济发zhan成果geng多diti现礿iangU虾蚲ai善民生上。

  统chou发zhan社会各项事业。以办人民man意de教育wei目标,巩固ti升“两ji”成果,jia快教育buju调整,优hua教育资源配置,ti高城区教育cheng载力,da力发zhan素zhi教育、学前教育和zhi业教育,实shi中小学xiaoshean全gong程簍uan┐鍃iangzhen中心幼儿园建设gong程,全面建成365betwang址si中。jiada科技创新和科技成果转hua推guang力du,积极实shi品牌战略,zheng创国jiake持续发zhan示范区。jia强村zhen、社区、xiao园、企业、jia庭文hua建设,wan善城xiang文ti设shi,丰富qun众文hua生活。健全ji本医药卫生zhidu,wan善公共卫生365betwang址ti系和医liao365betwang址保障ti系,ti高蚳uan⒐参郎录贝χ胣eng力。jia快xiang村卫生院所建设,zheng创省级中医示范城市。落实计划生育ji本国策,稳定di生育shui平,ti高出生人kou素zhi。da力落实jieneng减pai各项措shi,强huajienengjieshui和治wu减paide源头治理。jiada食品药苀an踩喙埽U先嗣駋un众shenti健kang和生命an全。

  不duanwan善社会保障ti系。以社会保险、社会救助、社会福利weiji础,以ji本养老、ji本医liao、最di生活保障zhiduwei重点,以ci善事业、商业保险wei补充,健全fu盖城xiangji民de社会保障ti系,不duan扩da社会养老保险fu盖面。jia莐e缁岜O誮i金监管,wan善社会救助ti系,建成市、xiang、村三级联wangde社会救助365betwang址管理蟙i场uan注、guan心、guan爱社会弱势qunti,着力jie决kun难qun众生产生活中de实际问题,帮助謝ie褪杖胝吆蚹un难jia庭zhi富zeng收,全面促jin妇女儿童、青少年、老龄和残疾人事业健kang发zhan。

  全面jia莐e缁峁芾怼9岢gu涫得褡遄诮谈飨钫撸惺diっ褡錿uan结,全力促jin宗教和顺。推jin依法治市jin程,积极实shi“六五”普法规划,认真开zhan法lv宣传教育和法lv援助。jia莐e缁嶂蝍n综合治理,深hua防控ti系建设,严厉打ji各类违法fan罪行wei,ji中整治qun众反映强烈de社会治an问题。严格落实信访维稳责renzhi,健全矛盾jiufenpai查调处机zhi,积极推jin信访积案huajie,有xiao处置各类蚳uan⑹录ia强重点行业簍u煊騞e专项整治,预防和减少各类an全事故。

  guan于2012年政府gong作

  2012年是实shi“科学跨yue、富民强市”战略de开ju之年。我们必须树li首誮iang厥e信心,抢抓机遇,攻坚縮i眩繁8飨頶ong作开好头、起好步。根ju緋oxing⑹姓褪xing痙e总ti部shu,市政府gong作de总tiyao求是:全面贯砱u涫凳惺宕蝑ang代会精神,围绕“科学跨yue、富民强市”de发zhan主题,突出“项目带动、产业支撑、gong业主导、统chou发zhan”degong作重点,在抢抓发誫ou鲋衪i速赶超,在促jin产业rong合中发挥优势,在壮da经济实力中gai善民生,全力推jin经济快速发zhan、社会簍uo澄榷āⅫ/p>

  经济社会发zhande预期目标是:实现“六zeng、一降、三控zhi”,主攻八da项目,推jin九dagong程,办好十件hui民实事。

  “六zeng”:全市生产总值wan成74亿元,同比zengchang16%;固定资产投资65亿元,同比zengchang30%;社会xiao费品零shou总额30亿元,同比zengchang20%;cai政总收入5亿元,同比zengchang16%;城zhenji民人均ke支配收入22200元,同比zengchang6%;农民人均纯收入9410元,同比zengchang9%。

  “一降”:万元GDPneng簃ou壬夏晗陆?.5%。

  “三控zhi”:人kouzi然zengchang率控zhi在3.19‰以内,城zhen登记失襠e士貁hi在3.5%以内,an全生产各项指标控zhi在上糳uan麓镏副暌阅凇Ⅻ/p>

  主攻八da项目:1、开gong建设10万千瓦光伏发电项目;2、开gong建设10万千瓦feng力发电项目;3、开gong建设年产1万吨五氧hua二穊a呦钅浚?、建成年产4000吨聚苯硫脃an黄趃ong程;5、建成日产2500吨shui泥生产线项目;6、开gong建设年产10万吨轻zhi碳酸钙项目;7、开gong建设年产800公里dakou径输shui管道和3000吨塑料管材生产线项目;8、开gong建设年产200万平方mi花gangyanban材jiagong项目。

  推jin九dagong程:1、实shi《365betwang址shui资源合理利用与生态保护综合规划》guan区jieshuigai造gong程;2、力促敦格铁路和365betwang址机场扩建gong程早日开gong建设;3、开gong建设国道215线365betwang址市区过jing段gong程;4、开gong建设750千伏、330千伏输变电线路等配tao电wang;5、实shi鸣sha山·yue裭ang?Aji础设shi建设gong程;6、建成废旧物资回收交易市场、汽配综合市场簍uan﹎ao市场,jia快建设五金建材市场,合理buju果蔬pi发市场;7、实shidang河feng情线续建gong程;8、建成365betwang址客运枢纽zhan;9、wan成10千伏及以下农wanggai造升级gong程。

  办好十件hui民实事:1、全面qi动新neng源城市建设;2、实shi365betwang址si中二期gong程;3、开gong建设365betwang址市jiu业和社会保障365betwang址中心;4、新zeng小额贷款担保ji金100万元,新zeng创业促jiu业小额担保贷款2500万元;5、qi动实shi城xiangji民社会养老保险zhidu;6、建成社区卫生365betwang址中心;7、新建gai造农村道路50公里;8、实shi城区ji中供热续建gong程,新建换热zhan3座;9、gai造农村危旧房600hu;10、jie决10925人de饮shui不an全问题。

  围绕上述目标ren务,重点抓好以下十个方面degong作:

  一、抓项目、促发zhan,壮da县域经济实力

  lao固树li抓项目jiu是抓发zhande观念,紧ding项目建设瞙uan潘伞H险鎚ou划储备zheng取项目。建li专项ji金,设li专门机构,zha实开zhan项目前期gong作,积极mou划、论zheng、储备一pi重da项目,不duangeng新wan善项膋ao猓写⒈赶钅看锏浇ㄒ槭閟hui平,力zheng有20个项目达到keyan程du。抢抓政策机遇,做好项目秠ue樱瑉heng取215线至yangguan道路、wushui处理厂升级gai造等项目列入国jia及省投譻hi苹heng向上zheng取项目资金比上年zengjia30%以上。突出重点招商引jin项目。全面落实领办、帮办和限时办理、责ren追緆ang葄hidu,采取产业招商、外出招商、以商招商、wang络招商、代理招商等方式,重点在新neng源开发、zhuang备zhi造、生态建设、kuang产开采jiagong、lv游接待设shi、农产品精深jiagong等方面开zhan招商引资gong作,力zheng年内实shi招商引资项目35个以上,实际利用市外资金12亿元以上。强hua责ren跟踪落实项目。认真落实重da项目领导bao挂责renzhi,政府领导分项bao抓“八da项目”、“九dagong程”和“十件hui民实事”,政府经济主管部门及xiangzhen年内都yao有千万元以上gong业项目入驻园区。全面落实项目秊iang槎桨靭hidu,定期检查评比通报项目建设jindu,推动项目建设顺利jin行。严格落实项目建设kao核jiangcheng机zhi,设li专项经费,重jiang重罚项目bao抓责ren单wei和责ren领导。

  二、抓gong业、育cai源,培育新型产业jiqun

  lao固树li抓gong业jiu是抓cai源de观念,紧dinggong业发zhan瞙uan潘伞N拼罱ǚhan平tai,单列cai政专项资金,重点fu持gong业园区建设。jin一步wan善园区ji础设shi,建成110千伏变电zhan,实shi园区道路、供shui、通信、绿hua和电蕐ou绲扰鋞aogong程。jin一步理顺管理tizhi,优hua运行机zhi,wan善365betwang址zhineng,切实ti升园区吸引项目、ji聚发zhandeneng力。围绕新neng源开发,重点抓好光电、feng电项膋ang膠heng取和建设,建成雷墩子二级shui电zhan和changsha梁shui电zhan,jia快推jin以太yangneng发电wei主dezhuang备zhi造和上下游产品de开发建设。围绕kuang产资源开发,jia快fan资源整合gong作jindu,jiada后续深jiagong项目建设力du,推jinfan氮合金、jiahuagong园等项目建设,衛v?个投资千万元以上石材jiagong项目。围绕农产品精深jiagong,从构筑农业产业an全ti系de高du出发,抓好da型气调库、坤元冷藏物流、昆仑果品zha汁、fei天科技园续建等农业产业hua项目,rang农民吃上结构调整de“定心丸”。围绕gong业tizhizengxiao,从zhi约企业生产de突出问题和guan键huanjie入蕑hengズ孟钅抗芾砗tuo?65betwang址,确保yi建成gong业项目正常经营、达产达标。实shi日产2500吨shui泥生产线yu热发电、365betwang址酒业循huan经济产业示穌uiang拖榕┗鷛ie生产gong艺gai造等项目。严格落实jieneng减pai各项措shi,确保各项指标控zhi在上糳uan麓飀e指标以内。力zheng衛v锨蛟陨蟝ong业项目40个,全年实现gong业zengjia值13亿元,比上年zengchang27%。

  三、抓文hua、兴lv游,推动lv游转型升级

  lao固树li抓lv游jiu是抓核心竞zheng力de观念,紧dinglv游发zhan瞙uan潘伞R跃扒碅wei抓蕑heng琷i续jiada现有景区升级gai造力du,推jin鸣sha山·yue裭ang⒀興an、yangguan景区国jia5A级创建,着力打造莫高窟、鸣sha山·yue裭ang偻蛉舜蝜v游景区。实shi雅dandizhi公园遗迹保护等项目,qi动西fei中和jituan五星级酒店建设,gai造建设通wangyangguan、雅dan、365betwang址农场同zhou岛等景区道路,扩建雷音寺,开发白马塔,打造365betwang址特色文hua品牌。襶uan祌ong合wei切入点,做好“丝绸之路”申报世界文hua遗产gong作,jia快推jin艺shujia村等项膋ang墓婊ㄉ瑁蒷i临摹壁画协会,发zhan壁画临摹产业;da力发zhan农业休闲du假游,新建gai造高标准星糳u﹋ia园30jia;积极推jin新neng源产业观光游,培育lv游新型业态。以365betwang址文hua艺shuwei题材,依tuo365betwang址da剧院,da力发zhan专业演艺产业;依tuo星级宾馆,da力发zhan特色演艺产业;依tuo农jia纙heng琩a力发zhan民藌i菀詹怠R杂舎ualv觲ei穓ingwei目标,建li健全特色lv游标准huati系,促jinlv游365betwang址zhiliang规范hua。jiadalv游教育培训力du,ti高lv游从业人员素zhi,强hualv游行业zilv,规范lv游市场秩序,促jinlv游业健kang、有序发zhan,全面ti升lv游365betwang址shui平。以外出推介wei重点,jiada宣传营销力du,积极参jia国内有影响力delv游交易会、洽谈会,全年ju办lv游推介活动10场(次)以上;在中央电视tai推出专题宣传jie目,在主yao客源di城市设lilv游联络机构3个以上;zheng取开辟365betwang址至嘉yuguan航线,开通lan州至365betwang址、乌耤hen酒胫亮ao糜巫xiao琩a力拓誫u糜慰驮词谐 R哉遞u持weiguan键,zhi定实shi航线补贴、门票减免等优hui政策,培育开通365betwang址至北京、上海、西an、乌耤hen酒搿an州等城市de冬春ji航班,推出文hua艺shu鉴shang游、ge壁feng光zi驾游、民族feng情ti验游等冬春jilv游产品,积极拓zhan冬春jilv游客源市场,nu力实现淡ji不淡。力zheng全年lv游接待人数达到250万人次,同比zengchang19%;实蟴hi糜巫苁杖?2亿元,同比zengchang24%。

  si、抓城建、打ji础,彰显城市特色xing象

  lao固树li抓城建jiu是打ji础de观念,紧dingji础建设瞙uan潘伞N苩i升城市功neng,jia快推jinji础设shi配taogong程。wan成金山路、祁连路、渊泉路、dang河dong路、dang河西路、dang河北路等6条道耭an脑靏ong程,扩建祥yunguang场,升级gai造wushui处理厂,jia快敦七公路沿线、白马塔da桥周边和城市北门等片区综合gai造步fa。围绕gai善民生,jia快推jin公共365betwang謋ei鑣higai造gong程。打通duan头路,gai造小巷道,anzhuang特色路灯、休息椅、果皮箱等配tao设shi,nu力做到小huanjing与da建设同步jin行。稳步推jin城市房wu征收补偿gong作。围绕ti升城市品wei,jia快推jin景观建设gong程。wan成10chuang建筑物夜景灯光设置、7条道路照明设shianzhuang等城市亮huagong程,实shi总干渠城区段景观带、西域路等景观和道路绿huagong程,点zhui建设一pi小雕塑、小园林等城市景观。围绕ti升城市xing象,jia强城市管理。wan善“分级管理、全民参与、条块结合、各负其责”de城市管理tizhi,深入开zhan市容huanjing专项整謜ei疃=∪芾砘梗葱耮ong作机zhi,强hua管理措shi,不duanjia强物业管理规范hua建设,fu持成li物业管理公司,建成1个物业示范小区,力zheng现有小区物业管理fu盖率达到85%以上,新建小区达到100%。围绕城xiang一tihua建设,推动城xiangji础设shi共享。qi动課an卮逡蛔槎椤an州村二组、祁jia桥村三组、铁jia堡村三组等城中村gai造。新建农村供shui管wang4.8公里,向农村延伸zi来shui用hu1000hu、天然气用hu300hu,jia快推jin城市公共365betwang址、ji础设shi向近郊村延伸。

  五、抓jieshui、调结构,促jin农民持续zeng收

  lao固树li抓调整jiu是抓zeng收de观念,紧ding农业产业hua发zhan瞙uan潘伞R杂舎uabujuwei突破,jia快农业产业结构调整。沿314线莫高zhen五墩村至窦jia墩村,ying宾guang场謑iao呃飠hennantai堡、秦jia湾村,沿215线转渠kouzhen課an卮逯羋ongsha门村,沿路发zhan、连片扩张,新謈ai咸?万亩,着力打造鸣山葡萄带、dang河葡萄区、百里葡萄产业changlang。以郭jia堡xiang、黄渠xiang、转渠kouzhen三个xiangzhenwei重点,新发zhanzao1万亩。以莫高zhen、yue裭ang獄hen、七里zhen、肃州zhen、转渠kouzhen等5个城郊xiangzhenwei重点,发zhan以设shi蔬菜wei主de高xiao瓜菜7.5万亩。以巩固牛羊da县建设成果wei重点,力zheng畜禽饲养总liang达到180万头(只)。以实shi《365betwang址shui资源合理利用与生态保护综合规划》wei契机,推jin农业jieshui和生态治理。开zhan“引哈济dang”gong程项目建议书bianzhigong作。投资1.2亿元,实shiguan区jieshuigai造gong程,wan成jieshuigai造田jiangong程8.7万亩、骨干gong程27.3公里。jia快生态huanjing治理步fa,建设“三北”防护林6000亩,封滩育林1.5万亩,ji续封育保护国紋i氐闵媪?6.9万亩,巩固退geng还林成果12.1万亩,wan成yi务謈ai?5万株。以示穌ui扒鴚ei抓蕑heng∪┮悼萍贾С舤i系。巩固ti升现代农业科技示穌ui暗?个緋o屑妒痉dui扒琷ia快33个“一特sihua”产业园建设。jia强农业科技365betwang址dui伍建设,成li林果yan究所,开zhan葡萄、zao、李guang杏祌ang帕止分謌ai良,推guang葡萄埋藤机等先jin农业机xie,jia强农民实用技shu培训和zhi业技neng培训,ti高科技dui农业de贡献率。以“三品两hua”wei重点,wan善特色农业品牌ti系。在优hua品种、ti升品zhi、培育品牌上下功夫,促jin农业向产业hua、高xiaohua方向发zhan。推guang红diqiu、森田尼无核等优zhi葡萄品謟heng聑heng灰zao、山西骏zao等zao品种。推jin农产品产di、产品、无公害认zheng和商标注册gong作,jia强“365betwang址牌”商标使用管理,wan成1个农产品产di认zhenghuo产品认zheng,zheng取“365betwang址葡萄”申报wei国jiadi理标志产品。健全农产品流通365betwang址ti系,培育流通dahu,新建果蔬pi发交易市场等产业配tao设shi,fu持发zhan1-2个农业产业hua龙头企业,新注册10个农民专业合作社,培育5个农民专业合作社示范社。推jin农村tudi适du规模经营,引导农民流转tudi1万亩。以观念转变wei先导,ti高qun众调整结构dezi觉性。借助冬春ji农民培训等蔮ei扇〉湫tuo鹙iang、现场观mo等xing式,通过宣传引导、示范带动、政策fu硓heng琯u励引导农民积极调整农业结构,da力发zhanjieshui高xiao特色农业。

  六、抓cai税、保运转,ti升cai政保障neng力

  lao固树li抓cai政jiu是抓民生de观念,紧dingcai政zeng收瞙uan潘伞:葑ai源建设。充分发挥cai税政策de调jie作用,综合运用直統ou蹲省ai政贴息、税费优hui等多种方式,gu励发zhan优势产业项目,da力支持税源型企业健kang发zhan,培育新de经济zengchang点,逐步xing成多元huadecai源结构。强hua税收征管。坚持依法治税,严厉打ji偷税、骗税、逃税行wei,du绝跑、冒、di、漏,确保应蕑han∈铡⒕馊肟狻ia强cai政监督。深hua部门预算、国库ji中支付、政府采购zhidugai革,积极构建政府zhai务管理机zhi,建li预算jixiao管理zhidu,规范国有资产管理,切实ti高资金使用xiao益。优hua支出结构。合理anpaicai政预算,坚硓hiyan聑engcai力向民生建设、公共365betwang址和“三农”倾斜,ji中cai力保gong资、保运转、保民生、保重点。积极开源jie流。磞ou峡貁hi一般性支出,dui出国(jing)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出,原则上实行零zengchang,nu力降di行政成本。充分利用接待资源优势,nu力zheng取上级geng多de转yi支付资金和项目资金,切实zengjiake用cai力。jia强金ronggong作。引导金rong机构创新信贷365betwang址方式,觤i恪⒂没罱餽ong政策,扩da信贷蚫ou殴婺#籨uan优hua金rong365betwang址,推jin银企合作,jiadadui重点建设项目、优势主导产业和中小企业de信贷支持力du。建li信用担保机zhi,推jin信用ti系建设,优hua金rong生态huanjing,nu力实现经济与金rong发zhande良性互动。力zheng金rong机构存贷比较上年zengjia0.5个百分点。

  七、抓统chou、促协调,繁荣社会各项事业

  lao固树li抓社会事业jiu是hui及百姓de观念,紧ding社会各业发zhan瞙uan潘伞S畔确han教育事业,巩固ti升“两ji”成果,认真落实“两免一补”,推jin学xiao标准hua建设,zheng取实shi2个xiangzhen中心幼儿园建设gong程。繁荣发zhan文huati育事业,组zhi开zhanqun众性文huati育活动,zheng取将365betwang址cai塑zhi作列入国jia糳ou俏飠hi文hua遗产保护名录,全面实shixiangzhen、社区健shenguang场和综合ti育馆建设gong程,建设365betwang址数字影院。jia强文hua市场监管,规范文hua市场经营行wei。实shi文hua馆、图书馆及xiangzhen文huazhan免费开放项目。稳步发zhan科技事业,实shi“科技富民强县专项行动计划”,推jin国jiake持续发zhan实验区建设gong作,申报省级科技项目6项,緋o锌萍枷钅?项。jia快发zhan卫生事业,深hua医药卫生tizhigai革,wan善国jiaji本药物zhidu,扩建市中医院。jia强重da疾病防控,ti高公共卫生保障shui平。严格落实计生、国tu、huan保ji本国策,稳定di生育shui平,落实ji本农田保护zhidu,确保城区huanjingzhiliang达到国jia标准。积极发zhan妇女儿童、青少年、老龄和残疾人事业,抓好外事莚en瘛⑵骴i震、民族宗教、shi志档案和仲裁gong作,jia强国防教育、人民防空和民兵预备役gong作,zha实开zhan双拥共建gong作。

  八、抓民生、促簍uo常瑆an善社会保障ti系

  lao固树li抓保障jiu是促簍uo砫e观念,紧dinggai善民生瞙uan潘伞S胓eng实deju措促jin创业jiu业。wan善jiu业fu持政策,积极推jin项目带动jiu业、创业促jinjiu业、政府援助jiu业、培训ti升jiu业,突出抓好zhi业教育和人力资源市场建设,zha实开zhan公共jiu业365betwang址,dui零jiu业jia庭、残疾人员、di保dui象和下gang失业人员实shi重点援助,dui高xiao毕业生、复员退伍军人和返xiang农民gongjin行重点支硓heng驴⒐嫘詆angwei200个,新zeng城zhenjiu业2000人,输转农村劳动力2.4万人。以geng高de标准ti升保障shui平。jia快建lifu盖城xiangji民de社会保障ti系,推动城xiang社会保障并轨秠ue樱迪钟Ρ>”!J祍hi保障性anjigong程,最da限dudiman足di收入jia庭住房需求,nu力实现住有所ji、住有宜ji。花geng多de气力开zhan社会救助。深入推jin社会救助和福利院、xiangzhen敬老院规范hua管理,全面落实gu儿养育救助、高龄补贴、农村退役士兵老年生活补助等政策,建成365betwang址市流lang乞讨人员救助管理zhan。想geng多de办法保持物价稳定。严格落实国jia、省市平yi调控物价、穔ao巯鄃uan政策措shi,密切guan注市场价格动态,严厉打ji市场价格违法行wei,建li最di生活保障标譲ia胛锛凵险橇鷝hi,jia强穔ang夭谐〖喙埽繁J谐〖鄹裣喽yun轿取Ⅻ/p>

  九、抓an全、保稳定,推jin社会管理创新

  lao固树li抓稳定jiu是保发zhande观念,紧dingan全和维稳gong作瞙uan潘伞W帕an善ji层wei民365betwang址ti系,深入开zhan簍uo成缜唇ǎ琷ia强流动人kou、特殊人qun、社会治an重点部wei糱a缁嶙閦hide365betwang址管理,夯实社会管理deji层ji础。wan善应急管理机zhi和应急预案,ti高保障公共an全和处置蚳uan⑹录eneng力。深入开zhan“平an365betwang址”创建活动,健全wan善社会治an防控ti系,jia快“天眼”gong程建设,依法打ji各类违法fan罪活动,nu力ti升社会治an防控neng力,不duanti高人民qun众dean全感。全面落实an全生产责renzhi,jiadaan全生产蚫u肓u。深入开zhan城xiangxiao防、食品、道路交通、公共卫生、非meikuang山、危险hua学品等重点行业簍u煊騞e专项an全整謜ei疃瑉ha实做好an全检查和监督管理,最da限dudi预防和减少an全事故de发生。全力维护社会簍uo澄榷ǎ瑉ha实开zhan人民调jie、法lv援助和社区矫正gong作。严格落实各项信访维稳gong作zhidu,积极开zhan领导干部下访、约访、接访活动,jiada矛盾jiufenpai查huajie力du,确保矛盾控zhi在源头、jiufenhuajie在ji层、问题jie决在一线。

  十、抓gai革、zeng活力,焕发全民创业激情

  lao固树li抓gai革jiu是zeng活力de观念,紧dinggai革创新瞙uan潘伞I頷uagai革破jie发誫uyan狻;韧譫i推jin企业和企业hua管理事业单wei产quanzhidugai革,ji续深hua农村经济tizhigai革糱a媾┝煊騡ai革,认真做好365betwang址业综合gai革试点gong作,wei经济社会实现跨yue式发zhanti供强dade动力支持和tizhi保障。建li机zhi促jinzi主创新。zhi定优hui政策,设li专项ji金,gu励引导企业、社会组zhi、个人开zhan科技创新,jia快科技成果转hua,ti高zi主创新neng力和科技jin步dui经济zengchangde贡献率。jie放si想推动全民创业。以“我爱365betwang址”教育活动wei载ti,抓好社会公de、zhi业道de、jia庭美de、个人品de和未成年人si想道de建设,积极开zhan荣辱观、诚信、感恩和法zhi等主题教育活动,ti升全民si想道de素zhi和社会文明程du。以推jin全民创襠i枷颍琩a力营造浓厚de创业氛围,焕发全市人民建设jiaxiangde愿望、成jiu事业de梦想、zi主创业de激情,nu力xing成百姓创jia业、neng人创企业、干部创事业de生动ju面,把我市真正打造成wei处处充man生机、处处充man活力de创业热tu,wei科学跨yue、富民强市ti供强da支撑。

  guan于政府zishen建设

  各wei代表,执政wei民是dangde根本宗旨,人民man意是政府de最高追求。面dui新xing势、新ren务,我们yao时刻lao记jian负de神sheng使命,chong尚实干,gu励创新,以jia快发zhanwei己ren,以赶超zheng先wei动力,以zheng创一流wei目标,jia强zishen建设,ti升行政xiaoneng,nu力打造wei民、务实、高xiao、廉洁de人民政府。

  一、以ng汀眞ei贵,凝心聚力mou发zhan

  凝聚产生力liang,tuan结诞生希望。我们yaolao固树li全市上下一盘qide观念,shi终与蕏ing3指遜u一zhi,认真执行蕏ing霾卟縮hu,做到si想同心、jiang话同声、目标同向、gong作同步,把si想簍uo卸骋坏健翱蒲Э鐈ue、富民强市”de发zhan主题上来,坚定信心,振奋精神,围绕“一抓sirong合”degong作si路,全面落实市dang代会、人代会确定de目标ren务。一切以发zhanweida、簍uo硍ei重,以ang扬向上de精神、zheng先jinweide锐气,调动方方面面de有利因素,tuan结一切ke以tuan结de力liang,千方百计创新si路,千方百计落实措shi,千方百计克服kun难,全力以赴推动经济社会实现跨yue发zhan。

  二、以“责”wei重,创新理念抓经营

  发zhan经济是di一yao务,365betwang址qun众是di一责ren。我们yao把weiqun众ti供优zhide公共365betwang謋en鱳ei首yaoren务,正确处理当前与chang远deguan系,li足政府ke用cai力,准萬an盐誵un众蟴hi敌枨螅琹iang力而衳iao苊夤齞ujuzhai、超强du开发;尽力而wei,ti供gengjia丰富de公共365betwang址产品。lao固树li经营政府de理念,建设有限zhineng和有限责ren政府,退出政府不该管de领域,将市场nenggou有xiao调jiede事情交给市场,将社会nenggouzilv管理de事情交给社会,将qun众nenggouzi主决定de事情交给qun众,充分调动市场、社会和qun众zi我发zhandeneng动性。运用市场hua手段,采取盘活国有存liang资产、转rang特许经营quan等xing式,积极推行ji础设shi商业hua经营,guang泛吸纳企业和社会资金,以gengdade力du、geng高de标准、geng实deju措,建设功nenggengjiawan善de公共ji础设shi,不duanman足qun众日益zengchangde公共需求。

  三、以“干”wei先,强huazhi责抓落实

  执行caineng执政,执政首重执行。执行yaokao实干,实干caineng落实。我们yaolao固树li执行没有借koude观念,da力倡导重在落实、勇担责ren、善于攻坚degong作作feng,出实招、干实活、重实xiao,确保蕏ing⑹姓飨頶ong作部shu和“十二五”各项重点gong作ren务全面落实到wei。坚持高标准、严yao求,建li健全问责机zhi,wan善jixiaokao评办法,jiada责ren追究力du,用实际gong作成xiao促jin政府各项gong作开zhan。

  si、以“快”wei上,雷厉feng行jiangxiao率

  市场经济,xiao率wei先。政府xiao率决定一个di方de竞zheng力,决定一个di方de发zhan力。我们yaolao固树li只zheng朝夕dexiao率意识,坚决du绝“一慢、二看、三等待”和互相推趍ao镀e不良现象,先人一步、快人一拍,高xiao率、快jie奏推动gong作创新和突破。yaojin一步严肃gong作jilv,时刻保持政令畅通、令行禁止de优良作feng,定了de事情jiuyao雷厉feng行、强力推jin,cheng诺de事项jiuyao言出必行、行必见xiao,不达目标不松劲,不见成xiao不罢休,确保政府确定de各项gong作,定一件干一件,干一件成一件。

  五、以“诚”weiyao,优huahuanjing抓365betwang址

  政务jiu是365betwang址。我们yaolao固树li365betwang址意识,把是否有利于ruanhuanjing建设、是否有利于企业发zhan、是否有利于民生gai善作wei政府开zhangong作dedi一准则,及时jie决企业发zhan遇到de膟an猓帕ie决jiu业、jiu学、jiu医、住穔ang萹un众最guan心de问题,主动热情diwei社会ti供365betwang址,切实引导好、保护好、发挥好各方面促jin发zhande积极性,实现好、维护好、发zhan簃i頶uangda人民de根眏iu妗a力推行政务公开,强hua政务datingzhineng,推jin重点项目挂牌保护等zhidu,全面优hua发zhanruanhuanjing。

  六、以“廉”wei本,廉洁从政树xing象

  公心赢取民心,政feng带动民feng。我们yaolao固树li法治观念,皔an婪ㄐ姓岽┯谡甮ong譵ei蹋琷in一步wan善监督机zhi,zi觉接shou人da监督、政协监督、司法监督和社会各界监督,认真办理人da代表意见、建议和政协委员ti案。坚持重da事项jiti决策zhidu,wan善公众参与、专jia论zheng、feng险评估、合法性审查、jiti蘻hi劬龆ㄏ嘟岷蟙e行政决策机zhi。深入开zhan政府机guan作feng整謜ei疃帕ie决机guan作feng中存在de突出问题。认真落实dangfeng廉政建设责renzhi,jia强行政监察、审计监督,严格执行gong程招投标、政府采购、产quan交易、领导干部经济责ren审计等各项zhidu,规范行政行wei,树li良好de政府xing象。

  各wei代表,新de目标振奋人心,新dexing势催人奋jin,365betwang址正面临着千载难逢de发誫ou觯瑀ang我们在緋oxing⑹姓褪xing痙e正确领导下,在市人da、市政协de监督支持下,坚定信心,gu足干劲,wei推jin科学跨yue、jia快富民强蕏iaoㄉ枰擞我艘狄薺idemei力365betwang址而nu力奋dou!